银行业改革如何渡过“深水区”.pdfVIP

中国外汇 CHINA FOREX 201202 通行规则接轨”成为我国银行业深化改革、扩大开放、化弊为利的主要方向，从而增强了我国银行业金融创新、金融深化 和金融合作的综合国际竞争能力。二是我国银行业长期坚持稳健经营和为实体经济服务的大方向不动摇。即使在美国金融 部门忙于制造泡沫经济，通过资产证券化和房地产虚拟化造就全球非理性繁荣时期，也没有迷失方向。因此，当泡沫经济 破灭，世界主要大银行都先后陷入困境之时，我国的主要银行却因为所持有的全球有毒资产很少，资产负债状况良好，而 赢得了逆向发展的黄金时期。 魏加宁：我认为，最根本的原因还是我们的金融业没有放开市场准入，竞争不够激烈，还有利率管制保护，保持负 利率。但是要放开市场准入和利率管制，根据国外的经验教训，就必须加强金融安全网的建设。 张燕生：目前 ，我国银行业正处于大发展的黄金时期。在最新的世界银行排名榜上 ，中 国工商银行、建设银行 、中国银行等大银行都位居前列。然而，在未来的10年 ，我国银行业 将进入改革的深水区和关键期，它们会交出一份什么样的答卷呢?在20世纪8O年代，日本银行 业曾经在世界上创造过辉煌的业绩，如在世界前1o大银行中，日本银行曾把持了半数以上的席 位。然而，随着2O世纪9O年代 日本泡沫经济的破灭，日本银行业陷入了长期停滞和发展困境。 在今天世界银行排名榜上，已经很难见到 日本大银行的身影。取代 日本大银行位置的是中国银 行业。我们能否做一个猜想，1o年后，在世界银行排名榜上 ，中国银行上榜的数量是更多呢还 是更少?未来的5至8年，我国银行业是能够成功地实现弯道超车呢，还是弯道减速甚至弯道刹 车?对此，我们需要回答当前我国银行业最紧迫的改革和调整是什么?是否需要第二轮类似应 对加入wT0外部冲击那样的全面系统改革和调整呢?我认为，利率市场化改革和直接融资市场 体系改革，资本项 目开放、人民币汇率市场化改革和货币政策相对独立性的改革，以及银行业 对内开放、对外开放和 “走出去”的改革都不能继续拖延下去了。 钟伟 ：目前中国银行业 魏加宁：我认为，有三个方面：一是放开利率管制 ，实行利率市场化 ；二是放开市场准 改革 的关键难点何在?是利 入，实行金融机构民营化，三是建立、健全金融安全网。这三大基础性改革，既是重点，也是 率市场化 。资本监管新要求 难点，因为涉及到政府利益，推进起来比较困难。 的实施 ，政策性银行的商业 比如说，要利率市场化，就必须强化金融机构的财务约束，否则的话 ，就会出现高息揽存 化 改革 ，还 是其它方面?例 现象，导致更大的风险。要强化金融机构的财务约束，就要实行金融机构的民营化。一方面， 如对 目前银行业盈利的高增 要 “民进”，就是要放开市场准入，允许民间资本进来办民营银行；另一方面，要 “国退”， 长 ，许 多学者倾 向于认为这 就是要把政府资金从商业性金融机构退出去，在竞争性领域，政府不要与民争利。那么政府资 主要是利率管制的结果，使 金退出去干什么?我主张办好政策性金融机构。我们的政策性金融机构不是多了，而是少了! 得银行业很难充分保护存款 比如，应当多办几家专门为中小企业提供贷款的政策性银行。日本尚有两家这类的金融公库， 人利益并促进实体经济的结 我们为什么不能多办几家?还有，为国际开发援助的政策性银行，我们现在一家都没有，具体 构调整 。中国的城市化和产 业务是在国家开发银行做，而国家开发银行主要业务是国内政府性开发项 目