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基于DEA方法的都市型现代农业发展水平综合评价 以山西为例 关海玲 ，一，宋世琼 (1．太原科技大学经济与管理学院，山西 太原030024；2．北京林业大学经济与管理学院，北京100083) 摘【 要】 文章运用DEA分析法，对2001—2O10年山西省各地市都市型现代农业发展水平进行了实证研究。结 果表明：在研究期f．-I山西都市型现代农业的发展经历 了由规模收益递减到规模收益递增，再到规模收益不变的过程； 2009年和2010年均为DEA有效。此外，山西省各地市都市型现代农业发展水平存在一定差异，2009年，太原、长治和晋 城DEA有效，2010年又增加 了朔州市。而非DEA有效的各地市，其规模收益均为递增，表明其发展处于成长阶段，有较强 的发展潜力。 【关 键词 】都市型现代农业；规模效率；技术效率 【中图分类号】F320．1 文【献标识码】A 文【章编号】1004—2768(2013)06—0033—04 在城乡生态化和农业现代化的时代背景下，城市鲜活农产 体，农业与其他产业 日益融合，农产品生产、加工、营销、服务互 品供应紧缺、农业要素退化及城乡生态环境恶化等问题受到全 相配套，具有经济、生态 、文化多种功能的现代农业系统。王祥 社会的普遍关注。都市型现代农业以其发展模式多样、功能完 峰等(2011)C31是从多功能性的角度定义的，他认为都市型现代 善、各产业有效融合等特点成为大都市改善上述问题的首要选 农业是以满足城乡居民要求为 目标 ，以现代科技和装备为支 择。目前都市型现代农业迎来了全面发展的新时期。 撑，以现代产业体系和经营模式为载体，融生产、生活、生态、示 作为煤炭资源型城市及能源重化工业基地，山西通过煤炭 范、休闲、观光等多功能为一体的新型现代农业发展模式。王朝 资源的大规模 、高强度开发 ，经济得到了快速的发展。2011年规 年(2010)t4J是从农业现代化的角度来定义的，认为都市型现代 模以上工业企业完成增加值 4446．3亿元，这对山西经济与社 农业是集生产、生活、生态于一体的高效农业，是现代农业的发 会的发展提供了强有力的支撑，但同时也付出了较大的代价。 展方向。用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业， 与此同时，从产业结构发展来看 ，农业的发展水平明显低于其 用现代发展理念引导农业，是实现都市型现代农业的重要措 他产业；从统筹城乡发展的角度来看 ，城乡发展不协调 ，农村发 施。王爱玲(2007)i51是从城乡关系的角度来定义的，认为都市型 展明显低于城市。因此 ，本文通过建立评价指标体系对山西都 现代农业是指依托于大城市，服务于大都市，遵从大都市发展 市型现代农业效率进行评价 ，提出相关的对策建议 ，旨在实现 战略，以与城市统筹和谐发展为 目标，以城市需求为导向，以现 山西都市型现代农业的可持续发展。 代技术为特征，具有生产、生态、生活等多功能性和知识、技术、 一 、 文献综述 资本密集特点的现代集约持续农业、区域现代农业。雷德才等 国外最先提出都市型现代农业的是欧美国家，美国农业经 (2007)16]是从农业系统论 的角度来定义的，认为都市型现代农 济与城市环境学者欧文 ·霍克(1959)首次提出 “都市型现代农 业是以满足大都市市场需求为出发点，以农业增效农民增收为 业区域”的说法，美国农业经济学家约翰斯顿 ·布鲁斯在 1969 落脚点，依托大都市资本、市场 、科技、人才 、信息等优势，与城 年发表的论文中提到了 “都市型现代农业生产方式”。t1]而我国 市发展密切联系且满足其功能定位要求，能够较好发挥生产、 都市型现代农业研究始于20世纪 90年代初的东部沿海地区， 生活、生态和示范等多种功能，经济 、生态、社会效益明显的现 由上海 、北京 、深圳、天津等地在都市农业发展的探索中最先提 代化大农业系统。基于以上学者的观点，本文认为都市型现代 出要加快都市型现代农业建设。 农业是在合理利用现代都市在资金、科技 、设备、信息、人才等 国内学术界对都市型现代农业的定义各不相同。胡文显 资源优势的基础上，统筹城乡发展，有效结合三大产