加强价格政策研究 服务交通运输科学发展——广西壮族自治区道路旅客运价规则和运价管理规定实施细则制定与实施研究.pdfVIP

—— 诠 [中图分类号】F5403[文献标识码】B [文章编号]1005—9016 (2012)02—13—06 加强价格政策研究 服务交通运输科学发展 — — 广西壮族 自治区道路旅客运价规则和运价管理规定实施细则 制定与实施研究 张 孟，李益华 (广西壮族 自治区交通运输厅 ，广西 南宁 530012) [摘 要]本文针对 目前道路旅客运价及其形成机制还存在着运价管理体制不顺和汽车 运价法规不够完善等有关问题，结合广西道路旅客运价规则和运价管理规定实施细则的制定 实施情况，提出在政府定价和指导价格管理形式下交通运输部门如何科学合理制定运价规则 和管理规定，加强道路旅客运价监管服务，促进道路旅客运输业科学发展。 关【键词】客运 运价 规则 研究 一 、 引言 别是 2009年 国家实施成品油和价格税费改革 目前，道路旅客运价 (以下简称客运运 及逐步有序取消政府还贷二级公路收费相关 价)及其形成机制还存在着诸如运价管理体 政策出台实施，加上石油价格不断攀升导致 制不顺和汽车运价法规不够完善等有关问题。 道路运输成本燃油费联动上涨等因素影响行 2002年制定实施的 《广西壮族 自治区汽车客 业稳定持续发展 。但是，相关运输价格 的定 运运价规则实施细则》(桂价格字 [2002] 价和管理 尚不能快速反映、有效应对 ，开展 516号)随着我区道路客运事业的发展 已经不 新形式下道路客运价格政策相关研究，制定 能切合 目前的道路客运实际情况 ，主要表现 科学合理的客运运价规则和管理规定，强化 在基准运价偏低，座席和卧席的价差不合理 。 客运运价监管，切实维护道路旅客运输经营 2005年我区收费公路车辆通行费调整后， 广 业主和旅客的合法权益 ，促进道路交通运输 西壮族 自治区汽车客运运价规则实施细则 科学发展 已显得非常重要和必要 。 中的车辆通行费也没有得到相应的调整。特 为了合理确定我区道路旅客运输的运价 [作者简介】张孟 (1969-)，男，工商管理硕士 (MBA)，高级会计师，广西交通运输厅财务处副处长。研究方向，预算管理， 收费公路行业管理，投融资；公开发表论文近10篇，主持2项广西交通科研项目的研究工作。参与多项广西财政、 物价科研课题研究。 李益华 (1972-)，男，高级会计师，主要从事收费公路行业管理、公路水路行业投融资政策和运价及收费 标准拟订实施等工作。公开发表论文6篇，参与5项广西交通科研项目研究工作。 窒 堕叁j1 2012．02 (总第295期) Iu 迨 坛 水平，自治区物价局和交通运输厅组成了公 (二)道路客运车辆不断增多，客运网络 路客运价格研究课题组，重点调查了我区7个 日趋完善。 市 13家具有代表性的公路客运企业，对企业 近年来，我区道路客运车辆不断增多。至 2008年和2009年的经营状况、运输经营成本、 2010年，全区载客汽车 3．27万辆，比2005年 道路运输行业平均利润率进行了全面了解，并 增长29．29％。2010年完成道路客运量 7．22亿 对 24条客运班线的运输成本和通行费