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增强高校形势与政策教育可接受性途径研究 上海对外经济贸易学院董伊金姚福生李少丹梁存宁 摘要：形势与政策教育强调受教群体的价值认同和内化，本文从高等院校形势与政策教育的 学生可接受性视角出发，通过相关调研，在分析形势与政策课程的相关特性与外在环境的基础上， 从实证研究方法入手探索性地提出了增强形势与政策教育可接受性的途径选择。 关键词：形势与政策教育可接受性需求分析方法途径 胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调指出，要建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意 识形态的吸引力和凝聚力。切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，并 转化为人民的自觉追求。 形势与政策课作为高校思想政治理论课的重要组成部分，是对学生进行形势与政策教育的主渠 道、主阵地38，在对大学生进行社会主义核心价值教育中担负着重要使命，具有不可替代的重要作 用。形势与政策课所承担的重要功能决定了形势与政策教育的可接受性必须得到充分关注。 上海对外贸易学院《形势与政策教育可接受性途径研究》课题组对500名在校生进行了随机抽 样问卷调查，回收有效问卷452份，回收有效率90．4％。调查发现，当前形势与政策教育的接受性 不容乐观，集中表现为：(1)虽然学生有一定的了解形势与政策的内在需求，但学习的目的具有一 定的功利倾向。有超过30％的同学参加形势与政策课程的目的是完成教学计划要求(获取毕业证)； (2)虽然学生对形势与政策教育内容有一定的认知，但对开设这门课程必要性的认知仍比较模糊。 近30％的学生认为两课已经包含了形势与政策课程的教学内容，没有必要再进行重复学习；(3)虽 然学生认同形势与政策学习有助于提高自身素质，但对这门课程的重视仍没有达到应有的程度， 48．4％的被调查学生认为没必要开设形势与政策课程。 除了学生的主观需求程度外，形势与政策课程性质、课程环境也直接影响到形势与政策教育的 可接受性，在很大程度上决定了增强形势与政策教育可接受性的方法途径选择。 一、形势与政策课程的特殊性 1、价值导向性：“规律认知”到“价值认同” 形势与政策课程是知识性与政治性的统一，它的开展既是教学活动，更是教育活动，课程的服 务目的非常明显，其目标设定上带有较强的价值导向性，并直接决定了课程教学内容的选择。区别 于人文、自然、社会科学等专业课程传播的一般规律，形势与政策课程在强调学科规律“认知”的 基础上，更强调价值“认同”。因此，对课程教学可接受程度的探究，应从知识增长量和价值认同 度两条线索入手考察。 2、课程实践性：“理论学习”到“实践真知” 形势与政策课程较之于马克思主义理论课，更侧重于运用马克思主义基本立场、观点和方法对 靼引自‘中宣部教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》(教社政[2004313号)。 165 当前国内外形势进行诠释，引导和帮助学生认识当前的形势和任务以及党和国家的方针政策。在课 程的教学方法运用和教学内容设定上也注重面向实际，通过引导学生广泛参加社会调查和实践以培 养学生的创新、创业能力和实践能力，因此与马克思主义理论课相比，形势与政策课更倾向对“理 论”的活的运用。课程开展若能准确把握这一特性，可接受程度就会提高，把握失当，效果则反。 3、特别针对性：“一般方法”到“特别对待” 大学生作为一个特殊的青年群体，关心时政，思维活跃，有着他们所共同关注的问题，在教育 教学过程中就必须强调内容和方法上的针对性。课程的可接受性很大程度上受内容的吸引力和授课 方法的影响，如何做才更具有针对性?怎样从思想政治工作的有效性和大学生“青年文化”结合处 入手，选择大学生始终关注的具有时效性的“焦点”问题，用符合大学生文化特征的演绎方式满足 大学生“青年群体”的需求?对这一问题的思考也是由课程性质决定的。 二、形势与政策课程教学的外部环境 教学环境与教学可接受性紧密相关、相互制约。良好的教学环境对教学效果会产生积极的影响， 有助于激发学生学习的主动性和积极性，从而大大提高形势与政策教学的可接受性。教学环境主要 包含以下几个方面： 1、教学组织环境：领导体制、运作机制 完善的领导体制是课程成功的重要保证，美国课程改革中的兰德模式39认为，成功的课程改革 需要特别注意组织机构的动因。因此，是否有完善的形势政策教育的教学组织机构是学校形势与政 策教育成功与否的一个关键因素。调查数据显示，有60％的同学