违法所得没收程序的性质辨析.pdfVIP

蹑a嗣日魏 2013年第11期 违法所得没收程序的性质辨析 一谢丽珍 2012午我国 《刑事诉讼法修正案》新增加了违法所得没收程序，其立法 目的既是为了与国际公约相衔 接，也是为了进一步打击腐败犯罪、恐怖活动犯罪。对比分析域外相关立法例，我国现有理论对违法所得没收 程序予以定性的“民事没收性质说”、“行政强制措施说”、“强制处理方法说”、“综合说”由于观察视野的局限， 存在以偏概全的问题。根据程序分类的基本理论和立法对该程序的基本规定，我国的违法所得没收程序应是 一 种刑事没收性质的刑事特别程序。 【关键词l违法所得 ；犯罪收益；没收程序；刑事特别程序 【中图分类号】D915．18 【文献标识码】A 文【章编号】1004—518X(2013)11—0148—06 谢丽珍，温州大学法政学院讲师，中国政法大学刑事司法学院博士生。(浙江温州 325035) 2012年新修改的 刑《事诉讼法》专门设立了 “犯罪 例，有助于明确我国没收程序的性质。我国现有法学理 嫌疑人 、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序” 论对没收程序的四种定性 “民事没收性质说”、 “行政强 (以下简称为没收程序)，立法上增设没收程序，首要 目 制措施说”、“强制处理方法说”、“综合说”基于研究角度 的就是为了解决现实中犯罪嫌疑人、被告人因逃匿、死 的不同，有其合理性，但这四种理论由于研究视野的局 亡而无法对其追究刑事责任的诉讼法难题。对于该新增 限性，存在以偏概全的问题。基于程序分类的一般理论， 规定，法律界和实务界人士都给予了充分肯定，认为违 我国的违法所得没收程序应是一种刑事没收性质的刑 法所得没收程序 的设立对于更严厉地打击时下 日益猖 事特别程序 。 獗的贪污贿赂、恐怖活动等重大犯罪 、保护国家财产免 于流失、解决现有刑事法律的立法空 白并与国际公约接 一 、 域外违法所得没收程序的立法例 轨、弥补我国境外追逃追赃措施的不足等，均具有十分 伴随着毒品犯罪、恐怖主义犯罪的日益猖狂，从打 重要的现实意义。现行法律和司法解释，对违法所得没 击犯罪的迫切需要出发，各国纷纷在本国的立法中增加 收程序做了详细规定，但未对程序的法律性质予以明确 了关于没收的有关规定。《联合国反腐败公约》、打《击跨 规定，引起了学理上的争议。立法上的定性不明，势必引 国有组织犯罪公约》的出台，一些原来国内立法中原本 发对该程序的证明主体、证明责任分配、证明标准设定 没有违法所得没收程序的国家，在加入公约以后，恪守 以及权利救济途径等重要的程序机制的混乱不明，还会 公约承诺，按照公约的要求在本国法律中增加了有关没 使司法实践中对该程序的运用出现新的难题。不管是联 收的内容。域外对没收程序的基本规定 ，是我国立法确 合国条约规定的 “未经定罪的没收程序”，英美法系的 立该程序时参考的主要对象，它们的立法例或定性，对 “民事没收程序”，还是大陆法系的 “特别没收程序”，域 明确我国没收程序的性质有一定帮助作用，为此，在阐 外关于没收程序的规定都比我们早 ，参考他们的立法 述我国没收程序的性质前，有必要对域外没收程序的立 748 违法所得没收程序的性质辨析 法例予以简单介绍 。 用没收的犯罪种类做了详细的规定。美国民事没收制度 (一)国际公约 的规定 没收的对象是犯罪收益，即 “对于任何财产 ，无论是不动 国际公约对没收程序的规定，主要有 《联合国打击 产还是动产，只要能够证明