新生代农民工利益诉求的市民化路径.pdfVIP

枣赣2013／2 新生代农民工利益诉求的市民化路径 李 雪 蓉 摘 要 ：在代际差异比较的基础上 ，探讨了新生代农民工 动力流动的原因、特征、规律的研究。大量研究结合了我国二 的利益诉求，认 为融入城市、完成向市民化的转变，是 多数 元经济结构特征，以及计划经济向市场经济转变的特殊国情， 新生代农 民工的共 同愿望和诉 求。分别从 制度和非制度 认为尽管具体原因各异，但追求利益最大化是农村劳动力流 两个层 面．分析了新生代农民工市民化进程 中的阻力和困 动的根本原因．而政府人口管理政策的逐步放宽，使得大规模 劳动力流动成为可能；(2)对农村劳动力流动的影响及问题研 境 ．提 出了推进新生代农 民工市民化 的对策和措施 。 究。认为农村劳动力的合理流动对产业结构的优化、调整，对 关键词 ：新 生代农 民工 ；市民化 ；利益诉求 ；代 际差异 劳动力市场均衡与完善等．都有着积极的推进作用。但存在转 中图分类号 ：C91 文献标识码 ：A 移 自发性，缺乏组织规范，转移渠道单一，跨国际性的劳务输 文章编号：1001—490X(2013)2-260—03 ， 出较少等诸多问题；(3)农村劳动力流动的阻碍因素及应对策 作 者 ：湖南艺术职业学院副教授 ；湖南，长沙，410012 略研究。主要从户籍、土地、社会保障、教育等制度因素，以及 基金项 目：2010年 国家社科基金单列教育学项 目 《中西 风俗习惯、伦理道德、价值观念等非制度因素进行分析，并对 部地 区农村 中职教 育生源 困境调查及解决机制研 究》 应地提出对策建议。 (qAlOO17O) “新生代农民工”是针对世纪之交，我国农民工群体分化 而提出的一个特殊概念。对新生代农民工市民化问题的研究， 农村剩余劳动力向非农产业和城市转移，农民变成市民， 主要集中在于三个方面：(1)新生代农民工概念界定研究。改 是世界各国工业化、城市化发展的共同规律。随着社会主义市 革开放以来，尤其是王春光(1993)首次提出“新生代农村流动 场经济的不断深化，农村劳动生产率的不断提高，城乡户籍制 人口”概念后，农村劳动力群体结构的代际变化 ，引起了学者 度的逐渐放松，大量农村剩余劳动力涌入城市，在各行各业为 的普遍关注。2010年中央一号文件中，“新生代农民工”概念 城市的发展贡献着自身的力量。但在多数情况下，农民工虽然 首次在中央文件中出现．表明这一群体已经被政府所高度关 进入了城市，在非农产业领域从事劳动，但其身份仍然是农 注；(2)新生代农民工特征研究。主要从新生代农民工的务工 民．不能享有与市民同等的权利，在城市里处于被 “边缘化”的 目的、文化技能、生活追求、精神意识等层面展开；(3)新生代 状态。如果让这个庞大的农民工群体长期游离于城市 “边缘”， 农民工市民化意愿与现状分析。认为新生代农民工市民化意 将会引发一系列社会问题，影响和谐社会的建设，甚至危及社 愿较强，也具有一定的城市生活能力，但实际却处于被城市和 会的稳定和发展。针对农民工被 “边缘化”问题，党和政府已经 乡村 “双重边缘化”状态；(3)新生代农民工市民化障碍及应对 采取了一系列措施。但值得我们关注的是。过去高度同质的农 策略研究。主要从农民工自身素质、外部社会环境、户籍制度、 民工群体．已经出现了明显的分化：出生于20世纪七、八十年 农村土地制度等角度展开分析．并提出应对策略。 代的新生代农民工群体规模迅速扩大，已经取代他们的父辈，