建立覆盖人民群众的档案资源体系之我见.pdfVIP

建立覆盖人民群众的档案资源体系 口严永官 之我冤 实现 “两个转变”，建立 “两个体 就是老百姓的权利问题；从责任角度 定的合理性，但就档案工作适应服务 系”之一就是 “转变重事轻人、重物轻 看。民生就是党和政府施政的最高准 民生需要而言，其问题就明显地突现 人、重典型人物轻普通人物的传统观 则。 了出来。 念和认识，重视所有涉及人的档案的价 由此可见，民生问题涉及社会各 为了建立覆盖人 民群众的档案．资 值，建立覆盖人民群众的档案资源体 个活动领域，涉及人民群众生活的各 源体系，使档案工作更好地服务民生， 系”。本文试就 “建立覆盖人 民群众的 个方面。尤其在全面建设小康社会的 我们必须对馆藏建设进行新的探索和 档案资源体系”谈一些粗浅之见。 新阶段，民生问题不仅 内涵在不断发 研究。要积极调整馆藏收集范围，根据 一 、 建立覆盖人民群众的档案资 展，而且其构成要素也在不断变化，既 档案形成和发挥作用的特点，将有些 源体系的重大意义 有政治的、又有经济的，既有精神的、 档案按时或提前接收进馆，扩大接收 (一)建立覆盖人 民群众 的档案资 又有物质的，既有文化的、又有生活的 范围，丰富档案馆藏。要 以民生需求为 源体 系的政 治意义 等等。档案工作要在服务民生中发挥 导向，以丰富档案资源为手段 ，不断整 200¨7年 12月。国家档案局印发 了 更大的作用，首先就需要有完整、系统 合各类档案资源，建立面向民生、覆盖 《关于加强民生档案工作的意见》，向 的档案信息资源，而就 目前各级国家 人 民群众的档案资源体系。 全国档案界发出号召：要把做好民生 综合档案馆的馆藏结构来看，还存在 (三)建立覆盖人 民群众的档案资 档案工作作为档案部门贯彻十七大精 很大的差距。因此，建立覆盖人民群众 源体 系的实践意义 神和落实科学发展观的战略举措来 的档案资源体系是档案工作服务 民生 目前，在档案利用中出现的一些 抓。随后不久，国家档案局局长杨冬权 的当务之急。 不和谐问题说明不建立覆盖人民群众 在第 16届 国际档案大会第 146次平 (二)建立覆盖人民群众的档案资 的档案资源体系，就无法实现档案工 行会议上又 以“服务民生 ：中国档案服 源体 系的理论意义 作 的根本 目的。 务方向的新选择”为题作了演讲。他在 主要体现在对国家档案馆的馆藏 由于大量涉及 民生的档案 的形成 演讲中指出：“我们一直认为，做好档 建设具有导向作用。依据现有的法律、 者和保管者两位一体 ，所以在提供利 案的社会服务是档案工作的根本要 法规规定，各级 国家档案馆接收进馆 用时往往为了尽可能维护 自身权益而 求，是档案工作永恒的主题。”笔者以 的档案与建立覆盖人民群众的档案资 出现以下情况：一是以 《档案法》并没 为，重新确定档案工作的服务方向，着 源体系的要求相比在两个方面具有明 有对机关档案室提 出开放档案的要 重提 出档案工作服务方向的新选择是 显的局限性：一是范围过于狭窄。现在 求，本部门所保存的档案不属于开放 服务民生，具有重大的现实意义和深