社会资本视角下的甘肃县域经济发展.pdfVIP

科 经I济I论坛『 社会资本视角下的甘肃县域经济发展 周 文昕 赵宗欣 (西北师范大学地理与环境科学学院，甘肃 兰州 730070) 摘 要：从社会资本角度 出发分析了甘肃省县域经济的发展现状，认为甘肃与东部地区经济发展差距的主因不在于有形要素供给量的多少．社 会资本缺乏是甘肃省县域经济发展落后的主要原因之一。并就如何培育和发展社会资本，加快发展甘肃县域经济提出相关建议。 关键词：社会资本；县域经济；经济发展 引言 缺的社会资源。它有利于促进县级区域内居民合 的学生达到500余人。例如甘肃的会宁县曾经一 县域经济是以县级行政区划为地理空间，以 作行为的产生，有助于解决县域治理过程中的集 度是个状元县，以前考出去的大学生现在以遍布 县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资 体行动困境问题有利于在县级区域内形成自生自 全国各地，并且有相当一部分已经身居要职。再加 源，具有地域特色和经济功能完备的区域。改革开 发的秩序，促进治理成本的减少，促成治理 目标的 上参军以及在外打工、经商者，在外地工作学习的 放以来，我国许多以集体经济和乡镇企业为主的 达成洧利于在县级区域内创造一种良好的人际关 ^数达到上万人。应该说，所有县级区域都有丰富 发达地区的县域经济发展迅速。经过二十多年的 系，为社会的团结提供一种 粘“合剂”，促进区域的 的社会网络和潜在的信息网络。这些人虽然离家 改革发展，甘肃和全国一样，县域经济得到了较大 和谐。在对甘肃与东部地区的比较研究中容易发 在外，但对家乡的深厚感情以及希望家乡脱贫致 发展，取得了突出成绩。但与东部地区比较，甘肃 现，甘肃省地大物博，能源以及其他矿产资源丰 富经济腾飞的心情永远不会改变。而且他们所学 县域经济发展还相对落后，整体发展水平低、竞争 富。国家西部大开发的战略也给予了西部地区相 的专业以及所从事的职业分布在各个行业各个领 力弱，影响了甘肃全省发展的进度和速度。由于县 当优厚的政策优惠。总之，在人力、物力、政策方面 域。因此．各县委县政府 域人 口占据了我省人 口的绝大部分，所以，加快甘 并不比东部地区差。可见影响甘肃县域经济发展 系网络，需要有—个长期缜密的规划并付诸实施。 肃县域经济的发展，解决其发展中存在的困难和难 滞后的原因并非局限在物质条件方面，非物质方 春节探亲时节是最好的机会，t也们为家乡的经 题，是甘肃发展进步的根本途径。2006年全国县域 面的因素或许更多一些。而其中社会资本缺乏更 济出谋划策、建言献策、并利用 自己的关系网络为 经济GDP平均为51．47亿元，地方财政收入平均 显突出，具体表现如下a思想观念的滞后、制度创 家乡提供信息、牵线搭桥、招商引资等。第二．做好 2o6亿元。而甘 GDP不恩 乙『元、财政收入 新乏力、政府效率低下、公民缺乏信任感、社会缺 劳务输出和打工者回乡创业工作。限于知识年龄 不足千万的县市。甘肃经济如何迎头赶上全国水 少秩序和规范等。b．市场经济的实践相对较少，因 以及家庭等原因，大多数在外务工人员中有一部 平，缩小地区差距，实现区域协调发展，已成为我国 而缺乏企业家锻炼的经济、文化土壤。—个地区市 分 ^最终还是要回到家乡的。尤其自去年金融危 政府和学术罗 的热 问题。既仃研究珏垂从资 场经济的发展不仅仅促进了商品的流通、还会带 机以来，大量的在沿海务工人员返乡，因此应充分 金、项 目、政策等方面来考虑如何加速甘肃经济发 来新的思想、新的信息、更可以孕育企业家的诞生 利用他们在沿海发达地区学到的—技之长、管理 展的步伐。拟从社会资本的视角作—些镝寸。 和成长。c甘肃的大多数县的农村人民文化生活相 技能、以及建立起来的关系网络等，做好他们回乡 1社会资本的概念及其对县域经济发展的积 对匮乏，导致了人们的之问的交往仅限于春节走亲 的创业引导扶持工作。这些人懂技术、懂管理、了 极作用 访友，平时很少庄，来。社会资本的重要特征就是社 解市场销路，对促进县域经济十分有利。当地政府 最近 20年来，社会资本这一概念相继成为社 会关系网络。这种关系网络更多的表现为血缘、地 应有意识地从他们中间培养 自己本土的企业家， 会学、经济学和政治学等领域的重要概念。根据布 缘关系。而这种潜含了商业机会的社会关系网络是 推动县域经济的