小议我国公路养护管理普遍存在的问题及解决对策.pdfVIP

市I政l与I路I桥 科 小议我国公路养护管理普遍存在的问题及 解决对策 朱湘伟 张淑霞 (哈尔滨市公路管理处机场路养路段，黑龙江 哈尔滨 150000) 摘 要：公路养护管理是公路建设的延续和发展，对公路使用功能的发挥起着重要的保障作用。随着国家公路网结构的日趋完善，养护管理在 整个公路系统中的主导地位将逐渐建立起来。结合工作实际情况，总结了公路养护管理普遍存在的一些问题，并提 出几点具体解决对策。 关键词：公路养护；作用；问题；对策 高速公路的养护工作是高速公路营运管理 模式，已不能适应其发展要求，目前暴露出的问题 章立制，规范管理工作，应提到重要议事 日程 匕来， 的重要组成部分。是保证高速公路优 良服务水平 集中反映在以下几个方面： 否则，高速公路韵效益不可能得到很好的发挥。 的主要手段之一。高速公路建成通车后，随着营运 3．1养护管理体制不顺。目前我国高等级公路 4．2必须走机械化养护的路子。高速公路本身 时间的推移、交通量的增长，高速公路及其配套设 的养护管理与—般公路的养护管理—样，大多仍 固有性质决定了高速公路损坏后必须及时进行修 施会出现不同程度的损害，及时发现并有效修复 采用事业型的管理体制，不能反映高等级公路社 补，尤其是路面部分损坏极易造成交通事故。时刻 这些损坏，保证高速公路的各种工程和设施，始终 会化大生产的商品属性要求；养护经费来源仍采 为道路使用者提供良好的路况，是公路养护管理 处于完好状态，从而保证高速公路具有快速、畅 用拨款方式，不能适应高等级公路管理企业经营 部门的—项重要职责。以往养护用人工、运输靠四 通、安全、舒适、经济的使用功能，取得良好的经济 性要求，这些方面已严重影响了养护技术水平的 轮、管理凭经验的做法已远远不能适应高速公路 效益和社会效益。 提高与管理机制的创新。 养护管理的需要，因此必须培养一支反应快速、技 1养护管理的重要作用 32养护运行机制落后，重“建轻养”思想严 术熟练、设备配套的机械化养护队伍，才能保证养 1．1正确了解及评价公路的运营状况及服务 重。对养护管理强制性要求，缺乏足够的认识及有 护的及时性、快捷性。 水平，根据实际情况安排养护维修，创建畅、安、 效的法律约束，主要表现为对养护责任事故追究 在机械配备上，必须以专用机械为主，如洗 舒、美的良好行车环境。 不力，监管不严，处罚过轻；对养护资金投入不足， 刨机、压路机、摊铺机、拌和楼等，非专用机械如翻 l2预防道路及设施病害的发生，及时修复随 对科技进步重视不够，尚未建立起现代企业制度。 斗车等可采取雇佣车辆方式解决，据了解社会车 时出现的道路病害及设施损坏，尽可能延长道路 3．3缺少养护定额与规范。截止 目前，针对高 辆过剩，随时可以雇到。以减少初期投人过大资 及设施的使用寿命，延缓大修周期，降低运营管理 等级公路养护管理特点的全国性或地方性统一的 金，并减少管理费用和准度。 成本。 养护定额与技术规范尚未出台，养护工程费支出 最终达到路面坑槽修补不过夜，防撞护栏维 13发现并及时弥补由于设计或其他原因造 缺乏严格的考量标准，随意性较大；养护质量的考 修不过天。听到命令就能迅速出动、圆满完成，使 成的道路及其设施的先天不足和使用缺陷，逐步 核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标，不能满 高速公路封路率为 零‘”。 形成高速公路较完善的使用及服务功能。 足高等级公路全方位养护的客观要求。 43提高养护管理技术。先进适用的养护技 1．4减少或杜绝由于道路及设施维护不当，给 3A养护机械配套率不足，养护科技含量低。 术，保证了高等级公路的正常使用，规范、高效的 用户及使用者带来的意外损害，避免为此引发的 虽然一些地方、—些高等级公路配备了从国外引 管理使高等级公路的服务水平不断提高。面向二 不必要的法律纠纷。 进的大功率综合性养护机械，但对机械适应能力 十一世纪的高等级公路养护管理，必须具备强