信托参与养老市场与路径思考.docVIP

信托参与养老市场的路径思考 王跃 （中铁信托有限责任公司 四川成都 610041） 联系电话邮编：779813384@ 摘要： 中国已步入老龄社会，养老市场蕴含着巨大的商机；与此同时，信托业转型发展到了关键时期，。本文通过对为如何有效一些有益的思路及启示。 一、引言 2013年，中国迎来第一个老年人口增长高峰，60岁以上老龄人口达到2.02亿人，老龄化水平超过14.8%。今后20年，我国老年人口将年均增长1000万。2053年，老年人口数量将达到峰值4.87亿人，占总人口的34.8%；届时，每3人当中就会有1个60岁以上的老人。据不完全统计，2013年中国老年人的消费需求是4万亿元左右，预计2030将增加至13万亿元，中国养老市场蕴含着巨大的商机。 与此同时，截止2014年1季度末，全国68家信托公司管理的信托资产规模11.73万亿元增速放缓，冲规模的势头有所遏制。信托业转型发展到了关键时期，如逆水行舟，不进则退。 具体而言，信托参与养老市场，可以从以下路径入手： 二、养老金信托 所谓养老金信托，是养老保险费作为信托资产，交给金融信托机构管理和经营，在职工退休后，能获得相应收益的一种信托形式。由英国IFSL研究报告的数据走势显示，2010年全球养老基金资产规模达到31.1万亿美元；其中，美国拥有18.89万亿美元养老基金，占全球的63%。在全球养老基金中，60%以上是独立的信托资产，保险合同资产约为12%。而在我国，保险合同资产占据绝大多数，达到90%以上，养老基金资产配置明显失衡。 信托参与养老金市场，可以实现“双赢”目的。一方面，对于信托公司而言，参与养老金市场不仅获得长期低成本资金的渠道，而且能更好地发挥自己跨市场投资的优势，确保养老基金的效益。另一方面，对于投资者而言，养老基金作为信托财产具有独立性，一旦交付信托，即不受信托公司和委托人财务状况恶化甚至破产的影响，从而确保养老基金的安全性。另外，投资者也能更好地享有信托理财的高收益与低风险。据悉，我国个人账户养老金由财政专户和地方银行管理，能获得收益的只有非常低的地方银行利息以及财政记账利息，以致养老金不断地缩水。 2013年4月，人社部、银监会、证监会、保监会等部委联合下发《关于扩大企业年金基金投资范围的通知》及《关于企业年金养老金产品有关问题的通知》。自此，企业年金一改主要投资二级市场、收益“看天吃饭”的窘境，增加了包括商业银行理财产品、信托产品、基础设施债权投资计划、特定资产管理计划、股指期货等投资品种，为企业年金基金的投资范围以及创新型“后端集合模式”养老金产品开闸。该举措既是国内养老金行业的重大创新突破,也为信托公司参与超过4800亿元的企业年金市场破除了政策障碍。 三、信托型养老产业基金 目前，金融机构中主要是保险公司在大举进入养老产业。例如，泰康人寿打造的“泰康之家”， 合众人寿在武汉建设的“合众健康谷”， 中国人寿规划构建的养老社区“一南一北”格局等等。保险公司一方面将保险产品与养老服务相结合；另一方面，保险资金的低成本、长期性也与养老产业的盈利特点相吻合。 纯粹的PE投资者参与养老产业投资仍属少数案例，更多的机构处于筹备或观望状态。2010年12月，美国挚信资本(Trust Bridge Partners)宣布，对亲和源股份有限公司注资1亿元，这是国际PE机构首次投资中国的养老机构。同年6月，天津首家养老产业基金管理公司——天津鸿福股权投资基金管理有限公司正式挂牌，将发起、运作养老产业投资基金。在美国和加拿大运营着老年人独立居住设施的美国对冲基金与收购集团城堡投资（Fortress Investment），也计划募集一只约10亿美元的基金，拟投资中国老年住宅。 对于PE机构而言，养老产业具有吸引力，但其投资价值仍待考察。首先，老年人消费水平仍相对较低，尽管具有数万亿消费市场潜力，但短期内能够取得商业化成功的投资项目较少；其次，相比于养老产业，投资周期最长约十年的PE基金，相对而言追求的仍是短期回报，投资周期并不契合；再次，长期以来政府部门对养老产业的定位是公益性，导致养老产业“非产业化”，难以出现商业成功的企业。此外，这一行业对政策的过度依赖，也使得作为财务投资者的PE机构难以评估其投资风险。 信托公司可以借鉴PE投资机构，通过设立产业基金的方式参与养老产业。但是，最大的困惑还是来自信托公司能否找到类似保险资金的低成本、长期资金。 四、养老物业证券化（REITs） 目前，国内养老社区建设主要是三种模式：销售、自持、销售+自持。销售模式的优点在于快速回笼资金、实现滚动开发，缺点在于必须取得土地使用权