加快人才市场建设 促进县域经济发展——对县级人才市场建设情况的调查与思考.pdfVIP

维普资讯 对县级人才市场建设情况的调查与思考 ◎张巧梅 改革开放 以来 ，全国各级人才市场 窄、发展速度缓慢、市场效益不高等问 和最初的层面上 ，缺乏县级人才市场服 建设进入 了快速发展时期 ，特别是 发达 题 ，严重 制约 了人才市场功能的发挥 ，影 务的特点。 地区和 国家级人才市场的发展更是令 人 响了为县域经济社会发展提供人才保障 (三)人才市场供需主体没有真正到 瞩 目，为 当地经济和社会发展提供 了强 的能力。从 队伍建设来看 ，全市 10个县 位 人才流动与配置还受身份、户籍、部 有力的人才保证。但作为内陆地 区的县 市 区人才市场 编制45人 ，实际在 岗36 门与区域 的限制，单位 自主用人、个人 自 市级人才市场 发展 状况又是如何 ，为当 人。 同样是一个县 ，有 的编 制9人 ，有 的 主择业的市场机制还没有完全建立。特 地经济和社会发展提供人才的力度如何 只有4人 ，区里平均3人左右 ，个别 区只 别是市场基 础、供求机制 、激励 机制 、保 昵7近 日．笔者对 以焦作市县市级人才市 有 1人兼任 ，再加上有的市场工作人员 障机制及政策法规建设仍是制约县级人 场建设情况为例 ，进行 了调研 ，了解 的 业务水平不高 ，无法做到扩大服务领域 ， 才市场发展 的瓶颈。 情况不容乐观 ，需要引起有关部门的高 提高服务质量。从市场建设规模上看 ，硬 (四)人才市场与劳动力市场缺乏合 度重视 件建设极不配套 ，拥 有100平方米 的市 作和贯通机制。从市场建设的情况看 ，一 场 ，能开展 日常招聘会 的只有沁阳市和 方面县市 区人才市场规模小 、业务单一 、 一 、 人才市场建设的现状及存 修武县 ，其余 的只有 i-2间房 子，几张办 竞争力不强，没有形成 合作机 制。另一方 在的问题 公桌 ，工作环境十分简陋。从业务开展情 面人才市场与劳动 力市场 由于受到行政 焦作市人才市场成立于1993年 ，经 况看 ，目前大部分县市区人才市场只能 隶属关系的限制，按部门分立 ，形成 了隶 过十 多年 的发展 ，所辖县市区人才市场 开展一般性的求职登记、档案管理、人事 属人事部门的人才市场 、隶属劳动和社 10家 ，人才分市场4家 ，从业人员80余 代理等业务 ，举办一定规模 的人才交流 会保 障部 门的劳动 力市场。虽然许多业 人。近几年来 ，县级人才市场虽然按照 会就很难实现 ，属于有市无场 ，没有条件 务交叉，但各 自为政 ，缺乏联合干大事 的 “建立和完善机制健全 、运行规范 、服务 为求职人员和招聘单位提供更周全的服 机 制。如在人才输 出、人才交流、毕业生 周到 、指导监督有力的人才市场体系”的 务。 就业 、人才培养等方面，有的虽然有些合 总体要求 ，紧紧围绕当地经济社会发展 ． (二)人才市场服务功能缺乏创新意 作 ，但松散 型较 多，紧密型较少 ， 般性 在人才交流、人事代理 、人才培训I、人才 识 。从市场发展情况看 ，普遍存在没有长 接触 多，经验性交流少 ，有的甚至相互封 推荐、人才输 出、人才派遣、毕业生就业 远 的战略预测与规划 ，对市场的需求和 锁 ，单打独斗。人才市场和劳动力市场没 等方面取得 了一定成效 ，但与当地经济 市场功能缺 乏创新意识 ．特别是在市场 有形成合 力，制约 了人才市场发展壮大。 快速发展的要求很不适应 ，特别是与发 发展理念 、经营规模、服务标准 以及服务 二、存在问题 的原因分析 达地 区人才市场建设相 比，还存在较大 功能等方面与经济社会发展的需求存在 差距。