大都市边缘区城乡统筹发展水平评估——以南京市江宁区为例.pdfVIP

麓 每 穗| 【文章编号】1006—3862(2010)01—0066一06 大都市边缘区城乡统筹发展水平评估 — — 以南京市江宁区为例 谢 晖 胡 畔 王兴平 (东南大学建筑学院，江苏南京210096) 【摘要】大都市边缘区城乡统筹作为我国城乡统筹的重要类型，具有市域统筹和区县统筹的双重 内涵。本文引入 “城 乡融合 度”概念。从大都市边缘区城乡统筹的特定 内涵出发，构建 了大都市边缘区城乡统筹发展水平评估模型。本评估模型 由市域 统筹和区(县)统筹两个层级，空间融合度、经济融合度、社会融合度、设施融合度 四大系统构成 ，并以南京市江宁区为例进行 了实证研究。研究发现 ，江宁区城乡统筹发展水平与南京主城关系密切 ，其城 乡融合度呈现圈层分布 ，距离主城越近，城乡融 合度越 高。 【关键词 】城乡统筹；大都市边缘区；水平评估 【中图分类号】TU984 【文献标识码】A 的关联度 ，并进行关联排序。 1 引言 从研究对象来看，现有的研究多以省域空间为 伴随着科学发展观的深入推进，农村改革的不 研究对象，以市域空间整体为评价单元。如高珊等 断深化，在城乡规划法实施 的新背景下，随着城乡 (2006)以江苏省为例 ，总结了全省 l3个地市 1990 统筹规划实践的不断深入 ，城乡统筹发展水平测度 年至 2004年 以来 的城 乡协调程度 。吴红兵 研究也引起 了学术界 的广泛关注。综合近年的研 (2007)[42、杨建涛 (2008) 分别 以 “城乡一体化指 究可以看出，相关学者提出 “城乡一体化”、“城乡差 数”和 “城乡统筹度”为测度指标 ，对河南省域 内各 异度”、“城乡协同度”、“城乡融合度”等测度指标， 城市进行评估。然而从我国城乡统筹规划 、县 (市) 从方法和实证上对城乡统筹发展水平测度进行 了 域总体规划等规划编制的情况来看，编制对象往往 有益探索。大多数学者基于城乡统筹经济、社会 、 是市域或区县层面，需要进一步对下一层级地域单 空间等多方面内涵 ，认为城乡统筹测度是一个多要 元 的城乡统筹发展水平进行测度。可见，现有的研 素复合评价系统。如陈鸿彬 (2007) 提出城乡统 究单元与规划实践有一定的脱节。 筹发展定量评价指标体系 由经济统筹发展、社会统 另外 ，大都市边缘区作为城市地域结构的重要 筹 、人民生活统筹发展以及设施环境统筹发展 四个 组成部分 ，是城市环境 向乡村环境转化 的过渡地 子系统组成。付海英等 (2006) 用灰色关联法寻 带，是城市化近域推进表现最为强烈，城乡统筹发 求城乡统筹发展的主要影响因素 ，将城乡统筹 的众 展建设中最复杂、最富变化 的地区。我 国大都市边 多影响因素归整为 自然 、社会 、经济、基础设施和城 缘 区典型特 点是城 市扩展和 乡村城镇化 同时 镇化水平等五个 因素，计算各因素与城乡统筹现状 并起 ，城乡统筹具有市域统筹和区县统筹的双重内 涵，是我国城乡统筹重要类 型之一。然而，就 目前 本文在2008年东南大学课题组完成 的南京市江宁区城乡统筹 的学术研究来看 ，国内学者对大