现代农业背景下农民生产技能培训需求意愿及制约因素分析——基于宁波511个种养农户的调查.pdfVIP

《经济问题探索》2010年第2期 现代农业背景下农民生产技能培训需求意愿及制约因素分析术 基于宁波511个种养农户的调查 于 敏 (中国人 民大学 农业与农村发展学院，北京 100872) 摘 要：本文利用宁波市8个县市区511个种养农户的调查数据，分析 了农民参加生产技能培训的需求和 意愿；借助Tobit双边截取模型、回归模型，重点研究了农民参训行为的影响因素和培训满意度的影响因素。研 究发现，农民最需要的农业技术培训是优 良品种栽培技术培训，最喜欢的培训方式是参观学习，最喜欢的培训 时间是一天，最喜欢的培训安排是根据农时进行；农民的参训行为受性别、村干部、种植规模、收入来源等因 素影响，培训满意度受培训场所选择、培训 内容、培训前是否征求被培训者的意见、培训教师是否为专家等因 素影响。 关键词：农民生产技能培训；现代农业；需求意愿；制约因素 一 、 引盲 永功 (2005)认为影响农民培训效果的因素主要有： 人力资本理论的先驱舒尔茨认为，在农业生产中 农民需求、培训内容、文化水平、技术支出、扶持政 增加人力资本投资，建立和继全农村教育、保健和劳 策，其中农民需求是第一位的。潘贤春 (2006)研究 动力流动方面的制度，既是发展现代农业的需要，同 发现农民参加免费培训的愿望强烈、支付培训费的意 时也是实现收入均等的途径。雄次郎和弗农 ·拉坦 愿较低、喜欢的培训方式是科技人员现场指导、最需 (1970)指出，发达国家中的人力资本和技术投入已经 要的培训内容是农业新技术和植保知识、愿意在本村 成为农业产出增加的源泉。而人力资本最主要、最基 培训。陈华宁 (2007)指出我国农民科技培训参与率 本的投资形式是教育、培训，这两种投资可以转化为 低，接受培训的时问短，参加培训的渠道和培训形式 知识和技能存量，并提高人 口的知识、智力和技术水 比较集中。农民参加科技培训的愿望强烈，但农民不 平，从而极大促进经济增长。农民作为农业生产的主 愿意为学习和培训支付太多费用，农民对培训的需求 体和农业科技转化的载体，其科技文化素质的状况， 主要受自身文化素质和经济条件的影响。李彤，董谦， 成了农业和农村经济向更高阶段发展的决定性因素之 刘秀娟 (2008)研究发现当前中国农民培训需求在内 一 (韩华，2007)。2007年中央 l号文件首次明确提 容、方式、费用等方面亟待改革，农民受教育程度低、 出人才智力支撑，强调建设社会主义新农村，发展现 政府培训宣传工作不到位、农民培训组织缺位，农民 代农业，最终要靠 “有文化、懂技术、会经营的新型 培训需求得不到满足。蒋寿建 (2008)研究发现村支 农民”。十七届三中全会则明确提出要 “稳定和壮大 书整体素质较高，对新型农民培训问题能做出理性选 农业科技人才队伍，加强农业技术推广普及，开展农 择，但 自身的创新意识和能力尚需提升；政府主导的 民技术培训。”在宏观政策的推动下，农民培训问题又 培训单一性、培训内容的供需脱节和农民自身经济条 成为大家关注的热点问题，理论界和实务界对此也进 件的限制等因素影响了农民参加培训。 行了大量的研究。姜长云 (2005)认为农民缺乏技术 学者们对农 民培训问题进行了卓有成效的研究， 和创业技能是制约农民增收和转移专业的主要因素， 但现有成果尚存在以下缺陷：研究内容大多是政府主 培训供给不足和供求错位是影响农民培训的突出问题， 导型农民培训，对农 民需求主导型的培训分析不足； 农民对培训的需求以短期为主，传统农区农民对农业 对农民文化程度与农村人力资本积累的计量研究较多， 科技培训的现实需求巨大且短期内稳定。张景林、刘 农村人力资本积累是否因培养模式不同而有差异研究 作者简介：于敏 (1980一)。女，安徽砀山人。博士研究生，主要从事农村发展与反贫困研究。 基金项 目：浙江省社科联课题 “现代农业背景下农民生产技能培训需求意愿及制约因素研究”(2009N69) 61 较少；尤其是以一产农民生产技能培训作为研究对象 区分为农业大县和农业小县，农业大县调查 100个农 进行研究的还不多。然而农 民生产技能培训与广义的 户