第七章 职权关系.pptVIP

第七章 职权关系 引入案例：  ——CMP出版公司 适当的组织结构 制定良好的计划，常常因为管理人员没有适当的组织结构予以支持而落空。而在某一时期是合适的组织结构，可能过了一两年后就不再合适。格里·利兹（Gerry Leeds）和莉洛·利兹(LiLo Leeds)是经营CMP出版公司的一对夫妇，他们对此有着清楚的认识。 利兹夫妇在1971年建立了CMP出版公司。到1987年，他们公司出版的10种商业报纸和杂志都在各自的市场上占据了领先地位。更令人兴奋的是。它们所服务的市场（计算机、通讯技术、商务旅行和健康保健）提供了公司成长的充足机会。但是，假如利兹夫妇继续使用他们所采用的组织机构，这种成长的潜力就不会得到充分的利用。 他们最初为 CMP设立的组织，将所有重大的决策都集中在他们手中。这样的安排在早些年运作得相当好，但到1987年它已经不再生效。利兹夫妇越来越难照看好公司。比如想要约见格里的人得早上8点就在他办公室外排队等候。员工们越来越难得到对日常问题的答复。而要求快速反应的重要决策经常被耽误。对于当初设计的组织结构来说，CMP已经成长得太大了。 利兹夫妇认识到了这个问题，着手重组组织。首先，他们将公司分解为可管理的单位（实质上是在公司内建立半自主的公司），并分别配备一名独立的经理掌管各个单位。这些经理都被授予足够的权力去经营和扩展他们各自的分部。其次，利兹夫妇设立了一个出版委员会负责监督这些分部，利兹夫妇和每个分部的经理都是该委员会的成员。分部经理向出版委员会汇报工作，出版委员会负责确保所有的分部都能按CMP的总战略运作。 这些结构上的变革带来了明显的效果。CMP现在总共出版14种刊物，年销售额达到近2亿美元。公司的收益持续地按管理当局设定的30％的年增长率目标不断地增加。 CMP出版公司的例子说明，选择合适的结构在组织演进过程中起着至关重要的作用。 讨论： 1、对公司组织体系进行重组的基本思路是什么？ 2、对下属授权就一定会成功吗？ 本章主要掌握： 权力的构成和职权的性质 直线权、参谋权与职能权的区别与关系 集权与分权的利弊 授权的好处与原则 一、权力的构成与职权的性质 从以下社会现象谈起—— 有的领导者在位时可以呼风唤雨，但一旦从领导岗位上退下来便无人理睬他；而有的领导者在不再担当领导职务时仍然具有很大的影响力。试运用权力理论说明这种现象。 1、权力的定义 对权力有不同的界定： ——指挥别人行动的权利 ——能改变他人行为的能力 ——对别人的一种影响力 2、权力的构成 （1）专长权力 （2）表率权力（感召权力） （3）法定权力 （4）奖励权力 （5）强制权力 3、职权的性质 职权与权力不完全等同。 职权是权力的部分组合。 职权是由于其处于某一职位而拥有的权力，这些权力与具体人无关。 总经理 二、直线权、参谋权和职能权 （二）直线权、参谋权和职能权的含义 1、直线职权 直线关系是指挥和命令关系，上下级关系。 直线职权是直线人员所拥有的发布命令及执行决策的权力，即指挥权。 2、参谋职权 参谋职权是参谋人员所拥有的服务、辅助性、顾问性质的职权。 参谋职权包括以下几种： （1）建议权（咨询权） （2）强制协商权（强制咨询） （3）共同决定权（同意权） （4）职能权（除了服务、参谋，还包括组织实施、专业协调和监督检查等） 3、职能职权 （二）直线权、参谋权与职能权的关系 1、 直线与参谋的关系 一般的关系： “参谋建议，直线指挥” 在特定情况下，参谋人员拥有某种职能权。 正确处理两者的关系： 防止参谋职权侵犯直线职权； 参谋人员的意见要得到重视。 （2）直线权与职能权的关系 职能权是从直线权中分离出来的，因此，职能权也具有直线权的特点。 但职能权的行使在范围和程度上都是有限制的。 处理两者的关系时注意三点： 一是认真分析授予职能权的必要性； 二是适当限制职能权的使用； 三是授予某些职能权力以后，要让职能人员放手开展工作。 1、集权与分权的含义 集权是指权力向高层管 理者的集中。 分权是指权力向较低层次 管理者的分散。 （1）经营环境条件和业务活动性质 （2）组织的规模 （3）决策的重要性和一致性 （4）管理者的素质 （5）控制的可能性 （6）组织的成长 （7）领导者的管理哲学和个性 4、集权倾向及其利弊 组织的集权倾向 利：保证政策的统一性 保证决策的迅速执行 弊：决策的质量得不到保证 下属缺少自主性 降低下属的工作热情 四、授权 1、什么是授权？ 授权是指