对我国进口国际再生资源的探讨.pdfVIP

第22卷第 1期2010年 1月 嘉兴学院学报 Vo1．22No．1 2010．1 JournalofJiaxingUniversity ·5· 10．3969／i．issn．10o8—6781．2010．O1．001 对我国进口国际再生资源的探讨 丁海军，杜欢政，施敏颖 (嘉兴学院，浙江嘉兴 314001) 摘 要 ：进 口国际再生资源是消除我国资源环境双重瓶颈制约的有效途径，目前，我国进 口再生资源存 在着规模偏小、逃税漏税、管理寻租和拆解污染等问题，因此在回收利用国际再生资源时，要正确区分 “废 物”和 “洋垃圾”，通过完善废物进 口管理的法规政策，扩大进 口废物 目录名单 ，先行 “国际再生资源监管 区”试点，加强进 口再生资源的国际合作等途径，促进再生资源国际大循环，从而实现节约资源能源，保护 生态环境，促进我国经济社会的可持续发展。 关键词 ：再生资源；国际循环 ；监管区；国际合作 中图分类号 ：X705 文献标识码：A． 文章编号：1008—6781(2010)01—0005—05 OnChina’SImportingInternationalRecyclingResources DINGHai—jun，DUHuan—zheng，SHIMin—ying (JiaxingUniversity，Jiaxing，Zh~iang314001) Abstract：TheimportoftheinternationalRecyclingresourcesisaneffectivewaytoeliminatethedoublebottle． necksofChineseresourcesandenvironment．Atpresent，thereareproblemsintheimportofrecyclingresources，such assmall～scale，taxevasion，rent—seekinganddismantlingpollution，etc．Inordertopromotetheinternationalwaste recycling，saveenergy，protecttheenvironment，andspeedthesustainabledevelopmentofChina’Seconomynadsoci- ety，thispapersuggeststhatweshouldcorrectlydistinguishbetween “recyclingresources’’nad “foreigngrabage”。im- provereuglationsandpoliciesofimportingwaste，expandthelistofimportedwaste，constructinternationalrecycling resourcessupervisionpark，nadstrengthentheinternational cooperation in importingrecyclingresources． Keywords：recyclingresources；internationalcirculation；supervisiondistrict；international cooperation 作为一个制造业大国，我国对金属、塑料、玻璃、木材等资源的需求在急剧增长，其中相当一部 分资源来 自于国际再生资源的进 口。据统计 ，我国每年进 口再生资源4500余万吨，与此同时，全球 再生资源的蓄积量以每年6O亿吨的数量在增加，全球总量已达数千亿吨。进 口国际再生资源，参与 “废物国际大循环”，不仅能缓解我国的资源短缺、能源供应紧张的局面，为我国打造 “制造业大国” 提供原材料需求，而且还有利于节能减排，有利于解决就业问题，有利于保护生态环境，促进我国经 济社会的可持续发展