论股份制企业思想政治工作面临的挑战.pdfVIP

2010年第 l6期 经济研究导刊 No．16，2010 总第90期 EC0N0MICRESEARCH GUIDE SerialNo．90 论股份制企业思想政治工作面临的挑战 王 敏 (湖南师范大学 公共管理学院，长沙 410081) 摘 要：股份制企业在投资主体和管理体制的一系列变化，对企业思想政治工作提出了新的挑战。这主要表现为： 思想政治工作的组织形态发生了弱化，思想政治工作运行机制极度不适应，思想政治工作对象发生重要变化，思想政 治工作队伍趋于薄弱，思想政治工作内容、方法、手段滞后。应适应新情况，不断探索股份制企业思想政治工作新的方 式、方法、手段和栽体。 关键词 ：股份制企业 ；思想政治工作 ；挑战 中图分类号：F27 文献标志码：A 文章编号：1673—291X(2010)16—0033—02 建立现代企业制度，需要建立适应现代企、制度的思想 以各种形式参与企业重大问题的决策 ，像中层 上干部的任 政治工作新机制。企业改制后，股份制企业在市场中的地位、 免、重大投资项 目的决定和公司发展战略问题的讨论。这些 投资主体、经营权限、领导体制、经营机制、用人机制、分配机 企业的党组织即使存在也难有作为。 制等发生了很大变化 ，企业领导体制和运转方式的变化，给 二、思想政治工作运行机制极度不适应 企业思想政治T作提出了新的课题，带来了全新的挑战。 在现代企业制度法人治理结构的框架内，在董事会成为 一 、 思想政治工作的组织形态发生了弱化 企业决策中心的情况下，如何保证党组织政治核心作用的落 在闫有控股企业 ，m于资产主要是 有资产 ，党组织理 实 ，保证思想政治T作有部门管 、有专人做 、有党委的统一领 所当然地起着核心作用。在混合制企业，国有资产仅仅是多 导和党政的共同负责，需要做进一步的探索。尤其是企业改 元投资的一方，各投资主体按股权拥有不同的发言权。在公 革进入产权阶段，从单一产权企业发展到混合所有制企业， 司法人治理结构下，股东会、董事会在经营中拥有决策权，资 思想政治丁作真正受到了体制和机制上的挑战 ，面临着许多 源 由企业决策层统一配置，思想政治 作机构的设置 、人员 过去从未遇到的新情况。像怎样处理党组织与董事会、股东 配置和物质投入等决定权在投资主体手中。企业作为经济实 会 、监事会的关系?如何与企业法人治理结构相适应建立起 体的功能得到充分体现，以合法获取最高利润、确保多元投 组织上相互渗透、决策层与执行层分开的党政管理机制?在 资主体资产的保值增值为 目标 ，思想政治丁作必须服务于、 董事会成为企业决策中心的情况下，怎样发挥党组织的政治 服从于实现企业的目标。 核心作用，使思想政治工作有人做、有部门管?这些情况都比 与之相对应，企业思想政治T作的组织形态发生了重大 以往更急切地提}{J了对传统思想政治工作机制进行发展创 变化。 有控股企业的政 部门越来越精简，“行政化”、“兼 新的要求。思想政治-r作要建立与现代企业制度相适应的管 职化”、“业余化”趋势明显。有的企业把党、宣 、组 、团合并为 理体制和运行机制，以拓宽、充实、调整企业思想政治_T作的 党委办公室或政工部，有的企业把党委办公室与行政办公室 服务领域和工作 内容 ，更有力地为企业的改革 、发展和生产 合署办T，有的甚至把纪委、T会也合并了。从党委书记设置 经营提供动力和保证。 的情况看 ，双肩挑 、一岗双职 、兼行政职务的为多数 ，企业的