科研管理体制改革的研究.pdfVIP

摘 要 人类社会的文明和进步离不开科学技术的发展，而科技体制改革 是科技发展的必由之路。其中，科研管理体制改革是我国科技体制改 革的重要方面。改革的成败直接关系到我国社会主义经济建设和国家 的前途与命运。值得欣慰的是八十年代以来，随着改革开放和经济体 制改革的不断深入，我国科技体制改革，尤其是科研机构改革工作正 在平稳、顺利地进行，并显示出较强的活力和生机。但是长期以来的 计划经济体制的影响和人们固有观念的桎梏以及体制转换过程中各种 矛盾的冲突，使我们的科研机构改革工作也面临着种种困难和新问题。 本文从我国现有的政府科技管理体系，科研机构的运行机制、组织结 构等方面入手，对如何建设与市场经济相适应的新型科技管理体制及 科技系统结构的优化、调整问题进行了分析，同时展现了一个现代研 究院所制度，并在此基础上对科研机构改革中的政策安排问题提出一 些建议与对策。 全文共分为三部分： 第一部分：科研机构改革与政府科技管理。主要讨论了我国科研机 构改革的现状、现行科技行政管理系统、科技计划管理及地方政府的 科技管理系统等。 第二部分：科技管理体制改革与科研机构企业化转制。着重论述了 二者的关系、与市场经济相适应的新型科技管理体制所应包含的内容， 科技系统结构优化调整的历史、现状、方法和原则及现代研究院所制