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泸州市科技成果转化影响因素分析
[提要] 泸州市产业基础雄厚,白酒、化工、机械等产业具有国内领先技术和行业优势,近年来还形成了能源、生物医药、高新产业等新兴优势产业,科技研究取得了较大的进步,科技成果日益突出。但是,泸州市科技成果转化为生产力,实际应用的能力还需提高,科技成果转化率还比较低。影响泸州市科技成果转化的因素主要包括科技成果转化过程、转化环境、外部转化要素等三个方面。
关键词:泸州市;科技成果转化;影响因素
基金项目:本文是四川省科技厅软科学研究项目《二级城市科技成果转化与产业化对策研究——以泸州为例》的阶段性成果(项目编号:2011ZR0064)
中图分类号:F127 文献标识码:A
收录日期:2013年7月22日
泸州市产业基础雄厚,白酒、化工、机械等产业具有国内领先技术和行业优势,近年来还形成了能源、生物医药、高新产业等新兴优势产业,工业园区建设也逐渐步入正轨,科技创新成果突出。2011年统计显示,泸州市创新科技成果48项,获得省级战略性新兴产品4项,获省科技进步奖9项,其中一等奖2项、三等奖7项。组织实施完成重大科技成果和专利技术转化项目177项。加强知识产权保护,全年专利申请受理量706项,获专利申请授权406项,其中发明22项。可见,泸州市科技研究取得了较大的进步,成果比较突出。然而,调研了解到,泸州市科技成果转化率还比较低,特别是成果转化为生产力,实际应用到经济社会中的能力仍需大力提高。总的来看,影响泸州市科技成果转化的因素可从转化过程、转化环境、外部转化要素三个方面进行分析。
一、从科技成果的转化过程分析
科技成果转化就是把科技活动的成果转变为现实生产力,即促使科技成果商品化、产业化的全过程。从纵向看,它包括科技成果的产生、转化(转移)、产业化(使用)三个阶段。其中,影响泸州市科技成果转化的因素在于转移和使用环节。
(一)科技成果的转移环节。近几年来,泸州大力实施“科技之光”行动计划,加快科技创新与科技成果转化,泸州市经济开发区、高新技术产业园区、产业化基地的示范引导功能明显增强,各种技术骨干企业初步发展起来,推动了白酒、化工、机械等重点领域的创新与发展。但是,在转移环节还存在诸多问题:第一,中试环节的风险比较大,大部分成果只是在实验室状态进行研究,要应用到生产实际中还需具备更多条件,特别需要承担风险。目前,泸州市还没有建立科技成果转化的风险机制,许多企业为了规避风险,往往不愿意投资或者引进新兴的科技成果,使科技成果不能得到应用。例如,在四川省农科院水稻高粱研究所调研了解到,农业科技成果转化大多数是公益性活动,需要以政府为主导,最好是国家需求、市场需求和单位发展需求的有机结合,而这需要搭建科技成果转化平台,投入大量经费给予支持,否则,企业或者农民很难独自承担转化风险,从很大程度上阻碍了农业研究成果的转化;第二,科技成果研究中大多没有中试经费或较少,而中试和示范是科技成果从研究走向应用的桥梁。泸州市每年推荐部分项目申请国家、省级的成果转化专项资金,但是许多成果很难获得转化专项资金,成果产生后难以转化,只能停留在样品、展品的阶段,难以形成成熟、适用的成果推向社会,被大众所接受,转化为现实生产力,推动城市经济的发展;第三,科技中介服务机构发展迟缓,市场信息传递速度较慢。泸州市是一个二级城市,远离四川省会和西部发达城市,科技中介服务机构发展迟缓,企业对市场信息的把握能力较弱,对科技成果转化的动力较小,不利于成果转移。
(二)科技成果的使用环节。科技成果的使用大多是通过企业内部转化应用或科研机构与企业、政府部门合作进行研究,企业再通过技术转让推广使用后形成产业化。例如,泸州老窖集团在信息化方面的科技研发已有10年时间,其研发成果转化后大多用到集团公司以及集团配套企业中,有的还推广到了泸州酒业集中发展区部分企业使用。这有利于成果的推广和使用,也能使成果发挥极大的经济效益。然而,目前影响泸州科技成果产业化的因素还有很多。一是科技成果许多是基础研究,投入大,应用价值较高,企业之间本就存在竞争关系,对同行更是有一定的提防心理,从一定程度上影响了成果的使用和推广。特别是科研机构或企业的核心技术一般受知识产权或专利保护,不会外传,只有非核心技术如信息化、节能减排等可向行业进行推广,这在很大程度上限制了科技成果的产业化;二是成果使用方对成果的了解程度低,影响成果的推广。部分中小企业管理者文化水平较低,只注重眼前利益,看不到长期收益,不愿意通过高价购买新技术成果;三是科技成果的科研周期大多比较长,需要反复实验,一项成果的产业化需要几年的时间,投入经费巨大,还不一定能够达到好效果,存在较大风险,许多中小企业抗风险能力较差,在科技成果的应用上积极性不高;四是推广经费不足,
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