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“教育券”的价值分析及其机制构建.pdf

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维普资讯 第8卷第2期 长沙航空职业技术学院学报 Vo1.8No.2 2oo8年 6月 JOURNALOFCHANGSHAAERONAUTICALVOCATIONAL ANDTECHNICAL COLLEGE Jun.2oo8 “教育券”的价值分析及其机制构建 陈牛则,陈 琼 ’ (湖南师范大学教育科学学院,湖南 长沙 410081) 摘要:“教育券”制度是基础教育投资体制改革深化的产物。有利于对政府与学校的职能转变,有利于受教 育者与投资者的权利保障。在坚持平衡关系、整体发展、逐步完善的原则下,完善 “教育券”的运行机制。 关键词:教育券 ;价值;机制 中图分类号:G40—054 文献标识码:A 文章编号:1671-9654(2008)02—005—04 AnalysisontheValueofSchoolVoucherand ItsConstruction CHENNiu—ze,CHENQiong (FacultyofEducationSciencesofHananNormalUnh)ersity,ChangshaHunan410081) Abstract:“Schoolvoucher”,akindofbasiceducationalsystem ,istheproductofdeepeningre— formsoftlle investmentsystem ofbasiceducation.ItiSbeneficialtotllegovernmentand schoolto chnageitsfunction,anditisalsohtebasicguaranteeofhterightsofeducateesandinvestors.There— fore,wemustinsistonhtefollowingprinciplestoperfecthteoperational mechna ism ofschoolvoucher: balnacinghterelationship betweenmarketandeducation,overalldevelopmentandgradual improve— ment. Keywords:“schoolvoucher”;value;mechnaism 1955年,芝加哥货币经济学派代表人物弗里 争、允许个人 自由选择、强调市场化的新 自由主义 德曼(MiltonFriedmna)在 《政府在教育中的作用》 和新保守主义在西方社会政治思潮中占据了支配 一 文中首次提出了“教育券”(schoolvoucher,一译 地位;同时,由于西方国家经济普遍不景气,各国都 学券制)理论。认为应该改变对公立学校的直接 希望在不增加公共开支的情况下维持和发展本国 补助的教育投入方式,由政府向学生家庭直接发放 的教育事业,在这样一种大背景下,“教育券”理论 “教育券”。也就是说,政府把本该投入到教育中 开始引起人们的广泛关注。我国最早实施 “教育 的资金经过折算发给每一位学生,学生凭券可以进 券”制度的是浙江省长兴县。长兴 “教育券”改革 行 自主选择,到任何一所政府认可的学校,包括公 引起了其它许多地方的效仿,也引起了国内理论界 立学校或私立学校就读。这样,政府可以通过发放 的关注。

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