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《麴些蔓鳇鏖》塑!堡!旦箜!!鲞篁!塑Q竖堕坠里Q盟垒盟旦墅垒坚坚!型：!!堕!：!』!!z!塑； 55 海宝隆(集团)股份有限公司”和“上海宝隆(集团)股份有限公司 视为其他组织。在《中华人民共和国民事诉讼法》最高人民法院 鸿宾楼”。 的司法解释中对个体工商户作为当事人作了这样的说明：个体 2．2在案例2的二份证据中始终未提及该个体工商户有无工 工商户以营业执照上登记的业主为当事人。有字号的，应在法 商营业执照，也未要求自称是百味小吃店业主的蒲某某出示其 律文书中注明登记的字号。 工商营业执照。笔者上门作了调查，该案中的被处罚人有个体 3．3法人或者其他组织的名称以及个体工商户的字号是依法 工商户的营业执照(上面的字号为：百味小吃店，业主为蒲某，经 核准登记的，卫生行政部门不是它们的核准登记机关。因此卫 营性质为个体经营)。 生行政部门核发的“食品卫生许可证”上名称不能直接视为被处 3讨论 罚人的名称。 3．1《中华人民共和国行政处罚法》第三条“公民、法人或者其 3．4根据上述的分析，在案例1中，被处罚人可以是具有法人 他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本 资格的“上海宝隆(集团)股份有限公司”也可以是该法人的分支 法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程 机构“上海宝隆(集团)股份有限公司鸿宾楼”(即被处罚人：上海 序实施。”显然被处罚人是在违反行政管理秩序行为的公民，法 宝隆(集团)股份有限公司法定代表人郑某某或被处罚人：上海 人或者其他组织。 宝隆(集团)股份有限公司鸿宾楼负责人沈某某)。法人的分支 3．2《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政诉 机构作为被处罚人时应该在案情中说明设立该分支机构的法 讼法》及最高人民法院相关的司法解释中没有对“法人”和“其他 人，便于案件执行困难时追溯。在案例2中被处罚人认定为：蒲 组织”作明确的说明。《民法通则》第三十六条规定：法人是具有 某某(百味小吃店的业主)。不管被处罚人是法人组织还是其他 民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担 组织或个体工商户，在案例中要有足够的证据加以说明。 民事义务的组织。《民法通则》中又将法人分为企业法人、机关 3．5从上述的二个案例中我们意识到：在行政处罚中往往只注 法人，事业单位法人和社会团体法人。辞海中对“法人”的解释 重收集被处罚人违法行为的证据，而忽略了收集有关被处罚人 是：相对于“自然人”，依法成立并能以自己名义行使权利和承担 认定的证据。卫生行政执法人员绝大部分原来是卫生专业技术 义条的组织。如公司、社团等。关于其他组织：在《中华人民共 人员，对卫生专业知识和卫生法律，比较熟悉，而对基础法律知 和国民事诉讼法》最高人民法院的司法解释中作了明确的说明， 识有一定的不足或欠缺。 其中有这样一条“法人依法设立并领取营业执照的分支机构”被 (收稿：2000—09—24) (本文编辑：张兵) 危害分析关键控制点在月饼生产中的应用 杨雄 (江苏省吴江市卫生防疫站，215200) 关键词 危害分析关键控制点；月饼生产；卫生质量 中国图书资料分类号：R155 文献标识码：C 文章编号：1004—1257(2002)07—0055—02 月饼因细菌指标、酸价、过氧化值超标或因含杂、生霉而遭 用手工或半自动流水线，生产场所附近有污染源、厂区道路未硬 消费者投诉的时有发生。如何提高月饼的卫生质量，保障公众 化或有积水，微生物就易孳生和传播，造成生产场所空气污染。 的食用安全。HACCP即危害分析的关键控制点，是WHO推荐成品间、包装间空气中的微生物可直接污染成品月饼，属高度危