危险性评估及其在我国食品卫生标准研制中的应用.pdfVIP

．24· 中国卫生监督杂志 监测与评价”、“卫生行政许可”和“监督队伍的培训 量，重养人、轻发展”等不良现象，大大影响了卫生监 和管理”)的项目平均操作程度甚至达不到50％。 督职能的落实。本次调查发现，目前我国县级卫生 一项工作不仅要开展，而且还要做到位。过低的项 监督机构职能项目的平均落实程度仅为36．4％，除 目操作程度，需要引起政策决策者的高度重视。卫 东部地区为40．2％外，中、西部地区样本机构职能 生监督职能的落实，不能只抓各个项目的实际开展 项目的平均落实程度均未达到40％，各地县级机构 情况，更要强化措施促使项目工作落实到位，遍地开 卫生监督职能的落实情况普遍不理想。另一方面， 花不如集中突破，尤其是在当前县级卫生监督机构 不同职能之间，“案件查处”、“投诉举报处理”和“执 人力、财力均不足的情况之下更应如此。 法督察与执法稽查”的项目落实程度较高，而“卫生 3．2县级卫生监督机构职能项目落实程度普遍较 行政许可”和“卫生监督信息管理”的项目落实程度 低 相对较低，提示政府应当采取措施，推动县级机构落 卫生监督体系的存在之本是基于其职能实现的 实此二项职能。 需要，只有切实落实各级卫生监督机构的职能，才能 真正发挥卫生监督体系在整个社会经济发展中不可 【参考文献】 替代的作用。目前，由于卫生监督职能界定不清、政 [I]戴佳慧，陈刚，孙梅，等．9省81家县级卫生监督机构卫生监 督职能项目开展情况研究[J]．中国卫生监督杂志．2008，15 府投入相对不足，使得卫生监督工作迷失方向、工作 (1)：17． 开展缺乏保障，形成“重有偿、轻无偿，重收费、轻质 ·主题文章· “危险性评估及其在我国食品卫生标准研制中的应用 张志强，李晓瑜 (卫生部卫生监督中心，北京100007) [摘要】本文阐述了危险性评估的基本概念与主要内容，介绍了危险性评估在世贸组织以及国际食品法典委 员会中的地位和作用，并简要举例说明危险性评估在我国食品卫生标准制定过程中的应用情况。 【关键词]危险性评估；食品卫生 [中图分类号】R15；R194 [文章编号]l007—6131(2008)01—0024—05 [文罅标识码]A authordescribedthebasic andmain ofriskassessment．Thestatusof [Abstract]The conceptioncontents application riskassessmentwaftalso of introducedintermsthe offood standard inChina． progress s甜bty development words]Riskassessment [Key “危险性评估”是制定食品安全标准及其他管理 I“危险性评估”的基本概念与主要内容 措施的科学基础与重要手段，具体讲，“危险性评估” 1．1“危险性评估”的四个主要阶段 就是对食品中的健康危害物质(又称食源性健康危 I．1．1危害识别(hazard 害物质)造成健康危害的可能性和严重性进行评估、 是发现和确定食品中的健康危害物质，并对其所产 进而确定食品中的健康危害物质并规定其限量标准