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高校专项经费管理中基金会计的应用探析
郑玲
福建林业职业技术学院
【摘 要】文章分析了高校专项经费的概念及其特点,探析了基金会计在高校专项经费管理中的应用,旨在为高校的专项经费
管理人员提供一定的参考。
【关键调】高校专项经费管理;基金会计;应用
一
、 前言 进行耽误反映和核算。因此,高校专项经费中的资产也称之为
从会计 的角度来看 ,基金是一组具有特定来源和特定用 基金资产 ,负债也成为基金负债 ,余额也称之为基金余额 ,基
途 ,要求专款专用、单独报告和核算的财务资源。基金会计诞 金余额包含了基金会计中利润以及所有者权利两个会计要素,
生于18世纪的英国,基金会计的定义表现为 : “指政府会计及 即包含了本期基金收支结余和期初基金余额。此外,对于所有
公立非营利组织会计以基金为基础 ,按照基金种类进行会计核 者权益变动的状况,基金收支结余并不能准确的反映出高效专
算与报告的会计体制或模式。”基金会计除了可以对不同用途 项经费的真实状况,财务信息使用者也不能从这方面考核专项
的资源进行分离外 ,通常是管理上的需求以及法律上的要求 , 经费管理者的受托责任和受托业绩,对于当期基金收支结余和
可 以用来解除与表明受托责任 ,由于基金会计具有的这些特 期初基金余额,这两者代表的是一组特定用途资产的限制,并
点,其在高校专项经费管理中的应用越来越受到高校的重视。 不需要进行区分对待。此外 ,基金主体转账会导致其他基金财
=、高校专项经奠的概念及其特点 务资源外流,因此在基金会计中,通常采用 “其他资金运用”
1.高校专项经费的概念。高校的专项经费是由高校和政府相 术语 ,以此确定基金会计的计量要素。
关部门安排下达的除了基础支出之外,具有指定用途和项 目的 3.设置基金会计的主体。不同的基金主体可以根据需要采用
资金。高校的专项经费是财务预算的主要组成部分,是学校为 应计制或者修正的收付实现制会计核算基础,确定与计量收益、
了完成特定的工作与发展 目标而编制的年度专项计划 ,其中包 现金流量以及财务状况。高校专项经费管理中基金会计的主体包
括课程建设专项资金、重点建设专项资金、科研专项资金、科 括三个方面:其一,政务基金,可以设置留本基金、偿债基金、
技三项费用、高校修购专项资金等。 资本项目基金、特种收人基金以及普通基金,政务基金采用的会
2.高校专项经费的特点。高校专项经费的特点主要表现在 计基础为修正的应计制,会计恒等式表现为:基金余额=流动资
三个方面:其一,高校专项经费从属于财政专项经费,因此在 产一流动负债;其二,权益基金,通常采用应计制会计基础,会
高校专项经费的管理应该服从财政装箱经费的相关规定,每一 计恒等式表现为:流动负债+长期负债+净资产:资本资产+流动
个高校专项经费都有特定的用途,并且资金的使用都具有 自身 资产+其他费流动资产;其三,受托基金,受托基金通常设置为
的特殊要求 ,因此 ,在使用高校经费时,应该做到特性和共性 代理基金、投资信托基金、不可消耗信托基金、可消耗信托基金
相结合,必要时对关键性高校专项经费制定专门的财务管理办 等。通过设置基金会计主体,能够将专项经费纳入到高校会计的
法 ;其二 ,高校专项经费项 目的选择既需要满足高校当前发 体系。此外,基金会计还将预算纳入到会计核算中,把相同资金
展的需要,又需要体现高校重点发展以及长远发展的规划,保 的流人和流出的预算和实际发生的资金数反映在账面上,便于学
证高校专项经费能够对学校的科研环境的改进以及学科建设的 校对专项经费发挥更加直接的管理和控制。
发展产生积极的影响;其三,高校经费必须是根据相关规定投 4.基金会计报表 。由于高校专项经费各种基金的基金计量
入的指定事项 ,并且高校经费的性质决定了在财务上对其管理 重点和基金主体不尽相同,最终的基金会计报表也存在应的差
制定采用高效年度预算确定的项 目,需要在财务上进行单独核 异。其中受托基金是学
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