建设资源节约和环境友好型社会视野下开发城市矿产的意义和难题.pdfVIP

建设资源节约和环境友好型社会视野下 开发城市矿产的意义和难题 口刘峭峻 广州市经济贸易信息中心 【摘 要】我国目前正处于工业化和城镇化加快发展阶段，资源需求巨大，而与此同时，又源源不断地产生大量废弃资源，如能有 效对其进行减量化、再利用和资源化，既能替代部分原生资源，节约资源，又能变废为宝、化害为利，推动资源利用方式根本转变。笔者 认为，开发城市矿产是完成循环经济的最后 “惊险一跳”，有此重要环节，才能促进循环经济向物质闭环流动型的理想状况发展。本文 阐述在建设资源节约型、环境友好型和谐社会的视野下，开发城市矿产对发展循环经济的重要意义，并以广州为例 ，探讨开发城市矿 产面临的难题。 【关键词】城市矿产；循环经济；资源节约；3R 近几年来，城市矿产这个概念越来越多地出现在大家视野 1．环境污染。发展循环经济是要基于无害化的，是对环境友 里，从国家城市矿产示范基地，到2012年国内首届城市矿产博览 好的。很多人有种错觉，认为固体废弃物状态稳定，对环境污染 会，从国家密集出台的政策，到林林总总的城市矿产开发技术等， 不大。其实不然。固体废物不易被环境所接受，其稀释降解往往 都显示城市矿产这个发达国家的舶来品，在中国城镇化加速发展 是难以控制且复杂而长期 ，这个过程如果得不到有效处理的话 ， 的现今和以后将发挥着越来越重要的作用。 常常伴随着污染。如堆放时没采取适当的防渗措施，有害成分很 “城市矿产”，这一概念由日本东北大学的南条道夫教授于 容易经过地表径流的侵蚀渗入土壤 ，或随降雨地表径流进入湖 1988年最早提出。也有个说法，是美国著名城市规划学家简 雅· 泊、水域 ，造成水体污染 ；有些有机的固体废弃物在适宜的温度 各布斯 1969年首次将城市中的废弃 “污染物”称作 “城市的矿 和湿度下被微生物分解，会释放出有毒气体，而以细粒状存在的 藏”。不管谁最早提出，都指的是对废弃资源再生利用规模化发 废渣，可能随风扩散到大气中，造成粉尘污染 ，或是散发有毒气 展的形象比喻。狭义地说，城市矿产是指工业化和城镇化过程中 体 ，如煤矸石 自燃会散发出大量的S02、C02以及NH3，造成严 产生和蕴藏在废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、 重的大气污染；再比如垃圾围城造成的环境问题等等。固体废弃 电子产品、金属和塑料包装物以及废料中可循环利用的钢铁、有 物种种显性、隐性的污染不一而足。开发城市矿产 ，是基于无害 色金属、稀贵金属、塑料、橡胶等资源，从更宽泛的角度来看，人 化基础上的再利用和资源化 ，首先解决的就是对环境的污染问 们的生产、生活不可避免产生的废弃物中，如工业边角废料、建 题 ，完全符合循环经济的保护环境、环境友好原则。 筑垃圾 、旧家具、餐厨垃圾以及生活垃圾等 ，亦都蕴含着大量的 2．变废为宝、物尽其用。城市矿产具有鲜明的两重性，消极对 可以再回收和再利用的资源，这些可再生利用的都是城市矿产， 待就是废物，甚至就是污染，但是 ，一旦积极开发利用 ，就是宝 几乎覆盖固体废弃物所有内容。个人认为，城市矿产和废弃物是 物 ，就是资源。比如有些含有钙、硅、铝等氧化物并具有水硬胶凝 基于积极或消极态度的两种说法。积极开发利用，那就是城市矿 性的废渣，可作水泥、砖瓦等墙体材料；具有一定强度、体积稳定 产，消极废弃，那就是废弃物了。 的废渣和废石，可作混凝土骨料。如果说这些工业废弃物大家不 改革开放三十多年，在快速奠定物质基础的工业化和城镇 是很熟悉的话 ，以我们生活中常见的生活垃圾来说 ，里面就有不 化历程中，GDP与改革开放初期相比有几百倍的增长 ，经济增长 少宝物。如废旧家电、手机、电子产品中可提取的有色金属、稀贵 由农业转向大生产、大消耗的工业，基础设施建设和人们消费水 金属、塑料、橡胶等资源；如餐厨垃圾可通过堆肥产生有机肥，或 平在迅速提高，但与此同时，却伴随着对 自然矿产资源的巨大消 者厌氧发酵产生沼气；而生活垃圾中有将近 30％--40％的可回收 耗，各类废弃物的急剧增加。据不完全统计 ，废弃物中仅生活垃 物，全国大部分城市都只是回收了部分纸、塑料瓶、金属等，而还 圾这一项，全国每年的产生量就达 1．5亿吨，并每年以9％以上的 有很大一部分没有得到有效回收的如利乐包、玻璃 、纺织物等 ， 速度增加，不少大中城市面临着垃圾围