推动新农村建设的财税政策举措探讨.pdfVIP

2014年第9期 电子产业经济 推动新农村建设的财税政策举措探讨 ■邹慧敏 “三农问题”历来都是我国社会经济发展中的重点问题，同时也是 相关的各种法规，从而使农村的社会养老保险—r作能够做到依法办事， 社会主义新农村建设过程中永远不可回避的一个中心问题。为了实现社 有法可依；综合、全面地制定农村的辛f=会养老保险费碍《和调整机制。 会主义新农村建设的最终 日标，政府在财税政策上一定要予以大力的支 第四，确保农村的养老保险基金保值增值。要成 省级登部门农村 持。本文分别从财政政策和税务政策两个方面探讨研究了如何充分合理 社会养老保险金的管理与运营机构，将基层农保部门所收缴的所有养老 的应有财税政策帮助解决三农问题，以此希望对新农村建设过程中各种 保险金全部集中到省级部门从而实施管理经营，确保养老保险基金能够 财税政策运用和完善起到一定的参考和指导作用。以推动社会主义新农 保值增值。 村早 日建成。 三、税务政策推动新农村建设 1、巩固落实农村税费改革戍果，大力支持农村改革的深化推进 一 、 引言 农村税费改革作为中共中央采取财税政策手段来支持农业农村发 中国是一个农业大国， “三农问题”对我国经济发展一直有着举足 展、减轻农民负担的重大决策之一，有效地缓解了农民的负担 ，推动了 轻重的影响。然而巾国与世界 七其他许多农业主导型的同家相比，中同 乡镇基层政府的职能转变，并为全面深化农村的综合改革打下了坚实的 农业的发展质量还存在着许多问题，比如财政支持力度显著不足，农民 基础。然而全面取消农业税的措施 ，并不代表农民的负担问题一劳永逸 的税收负担依旧较重等。所以，积极推进社会主义新农村建设势在必行， 地得到了解决，要坚定不移地深化农村的综合改革，只有这样才能够巩 财税政策正是新农村建设的重点和关键，只有不断加大对于二三农财税政 同农村税费的改革成果。因此，财税部门需要做到以下几点：首先是伞 策的支持力度，才能真正推动我国农村经济的快速发展。 面强化税收征管，建设纳税服务体系，加快税收收入和当地经济两者协 二、财政政策推动新农村建设 ． 调增长。其次是做好取消农业税之后的后续工作。例如，妥善协调历年 1、收入角度 ，运用直补增加农 民收入 的农业税尾款拖欠T作，并积极推动农、l税的征管机构其职能的转变； 在财政支出上要优先体现对三农发展的支持 ，在预算内优先对农业 根据严格的耕地保护制度 ，修订并完善 目前的耕地 占用税制度；重视烟 基础设置进行投资，引导农民参加部分小型基础项 目投资建设 ，运用直 叶税的征收管理工作等等 。再有是积极支持并配合农村综合改革。这 补，对农民给予切实的补贴 。具体来讲，财政要在扩大经济作物的种 不仅是 目前农村税费改革成果得以巩固的一项紧迫任务，更是一系列农 植面积，稳定粮食生产，扩大紧缺农产品的市场供应，推动粮棉油糖作 村深层次矛盾问题解决的关键所在。落实并完善农村信用社的改革试点 物的高产创建，保障菜篮子和米袋子的安全等方面对农村 、农民予以大 税收的优惠政策，巩固农村信用社的改革成果；积极配合统筹加快农村 力支持。 集体林权制度 、粮食流通体制和金融改革等其他的各项改革。最后是积 2 债务角度 ，减轻农 民负担 极试行乡财县管。化解县乡政府债务、创新财政管理体制和精简县乡机 第一，完善支农资金的集中支付制度。中国的惠农和支农资金必须 构人员。 统一使用、集中支付。对于一些经济发展比较滞后的地区，在建设基础 2、对税权进行重新划分，提升地方政府的积极性和 自主性 设施项 目的同时，还应当适度调低匹配资金的比