新形势下股份制医院审计问题的简要探讨.pdfVIP

l筝葬 新形势下股份制医院审计问题的简要探讨 口王小军 河南省洛阳荣康医院 随着我国经济改革的进一步深入 ，尤其是对事业单位改革 一 方面可安排进一步的审计工作。了解的情况包括 ：(1)会计师事 的深入，我国卫生医院的体制改革也要加快步伐。特别是卫生医 务所的业务性质、经营规模和组织结构 ；(2)注册会计师人员的素 院财务会计的改革也要紧紧跟上。目前 ，我国的卫生医院特别是 质和审计经验；(3)以前年度的审计经历；(4)会计师事务所的简 医院的资本结构单一，大部分都是国家投资创办的单一投资结 史；(5)主要管理人员和负责人的品行等。 构，随着改革的深入，我国将全面放开医疗行业 ，外资的大量引 2．明确审计委托的性质的范围。外部审计是股东以所有权人 入将是不可避免的，这将会形成多种投资结构的股份合作式的 的身份聘请具有完全独立的会计师事务所进行的审计 ，为了获 医院。这必将会形成以股东大会、董事会 、监事会 、总经理为特色 得真实的审计效果，医院的所有会计资料和经营活动必须列入 的现代经营体制。 审计的范围。 新投资结构和经营体制的形成必将要求有健全严密的会计 3．商定审计收费。审计收费方法可以采用计件收费和计时收 制度和监督制度相配套 ，为了适应这一状况，我国会计制度与国 费两种方法。通常采用计时收费，因此，应当全面估计审计所需 际接轨的工作已全面展开。由于我国会计制度长期受计划经济 要的时间，根据时间确定应当支付的审计费用。 的影响，卫生医院的财务会计工作体系陈旧，经过近几年新制 4．签订审计业务约定书。签署业务约定书 目的是为了明确双 度、新准则的陆续颁布，卫生医院的财务会计工作已基本形成新 方的责任和义务，促使双方遵守约定事项并加强合作，以保护会 的体系，但还有许多不尽完善的地方 ，譬如：会计核算中谨慎原 计师事务所和被审计单位的利益。 则的运用，折旧和各种准备的计提等。由于经营权和所有权的分 5．作好审计的协助工作。及时提供注册会计师审计所需的全 离，传统的会计监督已经不能让股东、债权人和潜在投资者所信 部会计资料，为审计人员提供必要的条件合作。 服。为了保护股东资本的安全完整和保值增值，广大股东急需了 按照上述要求基本上可以获得满意的审计结果，对于保护 解的是会计人员所出具的会计报表的真实性、完整性和合法性。 广大股东的利益将会发挥重要作用。 因此在加强财务会计监督的同时，更应该重视审计监督。医院的 二、内部审计机构应当具备的职能 审计监督在财务管理中一直处于薄弱环节。加强医院的审计监 1．监督职能。医疗内部审计产生的根本动因是医院中存在的 督可以改善单位管理水平，可以及时发现并纠正会计核算中的 委托关系，内部审计人员是站在第三者的立场上 ，接受股东大会 错误和舞弊，对于医疗事业单位长远发展和提高经济效益具有 的委托，对医院管理当局的经济责任履行情况进行监督。对于多 重要意义。现就新形势下股份制医院，在实际工作中将要面临的 种资本结构并存的情况，内部审计人必须发挥其全面监督职能。 审计问题做一简要探讨。 2．控制职能。医院作为多种资本结构的联合体，要保证 目标 审计又分为会计师事务所的注册会计师审计 (也称外部审 一 致 ，运行协调，建立完善的内部控制制度是至关重要的。健全 计)和医院的内部审计。医院应当在建立健全内部审计机构的同 的内部控制一般应具备以下要素：控制环境、风险评估 、控制系 时利用好外部审计，以确保医院所有权人的利益不受侵害 ，更好 统、信息传递和监控。监控是 内部控制的特殊构成要素，分为管 地服务社会的同时，医院又获得最大的经济效益。 理部门的监控和内部审计的监控。与管理部门的监控相比，内部 一 、 我们先谈谈注册会计师的审计 审计监控在整个医院内部监控中发挥着更加重要的作用。内部 会计师事务所是注册会计师依法承办审计业务的中介机 审计是对内部经营管理的效果进行监督和评价，为纠正内部控 构。我国的会计师事务所通过近年来的脱钩改制，已经具有极强 制的偏差、促进内部控制的完善提供