劳务派遣单位设立条件存在的问题及对策研究.pdfVIP

第 卷第 期 江西青年职业学院学报 21 2 Vol．21,No．2 年 月 JOURNAL OF JIANGXI YOUTH VOCATIONAL COLLEGE 2011 6 jun ．2011 劳务派遣单位设立条件存在的问题及对策研究 杜一鸣 （河北青年管理干部学院，河北 石家庄 050000 ） 摘要 劳务派遣作为一种新型用工模式，对于缓解就业压力，增加就业渠道起到了积极作用。 为规 [ ] 范劳务派遣单位的设立，《劳动合同法》五十七条、五十八条就设立一家劳务派遣机构必须具备的条件 和资格做出了原则性规定。 然而，三年的实践证明，原则性、笼统性的法律规定不能解决劳务派遣机构 数量繁多，资质良莠不齐之现状，这就需要对劳务派遣单位设立条件做进一步的细化和完善。 关键词 劳务派遣；设立条件；注册资本；行政许可 [ ] ［中图分类号］ ［文献标识码］ ［文章编号］ （ ） C972 A 1672-2108 2011 02-0066-02 为使劳务派遣制度在构建和谐劳动关系过程中起到 用货币出资，还可以用实物，土地使用权，知识产权等可以 更大作用，劳动合同法及其实施条例对劳务派遣作了大量 用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。 那 的规定。其中，针对劳务派遣单位设立问题，《劳动合同法》 么，设立一家劳务派遣单位，是否可以以非货币形式作价 57 、58 条做出明确规定，根据上述两个条文的规定，在中 出资呢？ 对于这个问题，劳动合同法及其实施条例并未作 国境内，只要有 万元注册资本，且又不是用人单位，就 出规定。 笔者认为，如果出资人想以一家有限公司的形式 50 可以依据公司法的相关规定设立一家劳务派遣机构了。作 设立一家劳务派遣单位，按公司法的规定，只要全体股东 者猜测，立法者之所以作此规定，其目的显而易见——— 提 的货币出资金额不低于注册资本的 30% 就符合法律规 高劳务派遣单位的入门门槛，增强劳务派遣机构抗风险能 定。 那么，在现实中，设立人只要准备好 万元的现金就 15 力，最大化保护劳动者合法权益。但事实却非如此，中国国 可以了。这里，我们不妨猜测一下立法者的立法目的，之所 民党革命委员中央委员会在今年全国政协十一届四次会 以要求设立劳务派遣单位不得低于 万元， 其根本还是 50 议上提交了一份 《关于规范我国劳务派遣制度的提案》 的 在于通过对注册资本的严格要求，增强劳务派遣单位的抗 提案，提案第一条就建议严格规定劳务派遣单位的准入条 风险能力。而作为一家经营人力资源业务的劳务派遣单位 件，适当提高劳务派遣行业的准入门槛。可见， 目前我国关 而言，15 万元的现金流能否在多变的市场经济环境下，有 于劳务派遣机构市场准入现状并不理想。