加油机计量监管的探索与思考.pdfVIP

中国计量论坛(2009·延安)论文集 加油机计量监管的探索与思考 河北省质量技术监督局 席保吉 近年来．随着国际原油紧缺和国际原油价格不断上涨，国内车辆剧增．燃油价格攀 升。加油机计量作弊现象时有发生，且作弊技术越来越高科技，作弊手段越来越隐蔽，克 扣油量不断加大，严重扰乱了加油市场的计量秩序，群众反响强烈。几年来，我们不断提 高加油机计量监管能力，探索新的监管模式，研究防作弊措施。取得了一定的成效，加油 机计量作弊违法行为得到了有效遏制。 一、加强应对措施．不断增强防范能力 通过多年来对加油站的计量监管，我们基本摸清了加油机计量作弊的主要方式。一 是调整计量器，改变流量与转动速度的关系。从而使转动产生的脉冲数与实际流量不符． 达到少量的目的。二是更换加油机脉冲发生器码盘．增加码盘转动一周产生的脉冲数．达 到短秤少量的目的。三是加装附加脉冲发生器电路，在加油过程中通过遥控器来任意增 加计量的脉冲数而少付油。四是通过后台电脑的某些组合键更改脉冲当量，少给油。并使 用另一些组合键让加油机计量恢复正常。五是将税控加油机的原正常芯片更换为作弊芯 片，通过加油机的键盘来更改加油计量的脉冲当量，任意少给油。只要瞬间断电、送电，计 量作弊的“脉冲当量”就可复原，使计量作弊的加油机全部恢复正常。六是将电脑加油机 主板更换为能够作弊的加油机主板。以此来进行计量作弊或偷税。 对于前三种加油机计量作弊方式，我们主要采取了以下12条监管防范措施。 1．要求各市、县质监局要采取有力措施，加大对加油机的监督检查力度和检查频次． 狠狠打击加油机计量作弊行为，切实维护国家和消费者的合法权益。要求各市、县局与中 石化、中石油、各加油机生产企业密切配合，在本区域内对加油机开展全面的监督检查， 对有作弊嫌疑的加油机，请厂家鉴别确定并更换主板或芯片，检定合格后进行铅封。 2．各级计量技术机构要严格按照检定规程执行周期检定，认真出具检定证书．加大检 定证书的信息量，并对检定合格的加油机加贴强检标志。同时要加强对检定员的职业道 德教育，严肃法纪，提高业务素质和法制意识。 一18l一 中国计量-93：h云(2009·延安)论文集 3．加强对停用加油机进行有效监控。凡已停用的加油机要采取加贴停用标志和铅封、 启用时重新进行检定等监管措施。 4．对主板、传感器、计量器等没有铅封的加油机要重点检查并重新进行检定，检定合 格后加上铅封。 5．对私自拆换加油机主板及芯片进行计量作弊的加油站．要依据计量法律法规进行严 厉处罚。同时对该加油站所有加油机强制进行计量防作弊改造，防止此类事件再次发生。 6．各市局要统一本区域内加油机铅封的式样，(要求铅封的编号、时间、区域可分辨) 并将式样报省局备案。 7．各地要加强对加油机维修的管理。加油机发现故障，应立即停止使用，并报当地质 监部门进行维修，经具有维修资格的单位维修合格后，向法定计量检定机构申请检定。检 定合格后由质监部门重新铅封。 8．各市、县质监局要建立加油机计量作弊有奖举报制度，公布举报电话。对举报有功 人员进行奖励。并注意对举报人员进行保护和保密。 9．加油机的生产企业在安装加油机时．应将有关资料报当地质监局备案．以便进行有 效监管。同时要加强对业务人员、销售人员的法律教育，提高他们的法律意识。 10．全省各地加油站要自觉采取各种措施接受群众监督，如配备20升加油计量罐．让 消费者检验或者挂牌公示服务承诺、监督电话等。 11．各市局要帮助加油站开展计量保证能力合格确认．加强加油站计量基础工作．提 高加油站计量保证能力和加油人员的计量法律意识。 12．各市质监局要加强对加油机防作弊的研究和探索．调动全社会的力量共同防范加 油机计量作弊，要与工商、油品办、公安、中石化、中石油、加油机生产企业等建立联席会 议制度，及时沟通各种信息，防患未然。 ．为了进一步加强对全省加油站的监督管理．我们组织建立了“加油机计量信息监管 网”使全省每一台加油机都处于质监部门的监控之下。该网对各市县加油机数据设置了 权限，检定单位负责录入加油机的检定日期、检定周期、检修情况等．省局对全省的数据 进行监控，随时了解和监测全省每一台加油机的运行状况．指导各地加油机的计量监督