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创新机制巧解民生工程建设难题——五马镇推进水利民生实事的做法和体会.pdf
基层视角 圈 l
Decision-making
县政府 出台了 《奉节县人饮 全部恢复成水稻种植,获得了良好 于民。结合党的群众路线教育实践
设实施细则》,在全县推广 的口碑。高榜村13口整修塘,通过 活动 ,该镇开展了百名干部驻村包
模『式 ,有效解决了居住分散 群众一事一议后商定 ,在不增加财 社,每季度召开百场院坝会 ,收集
饮『水难题。 政投资的前提下,由受益户人平筹 百条建议意见 ,解决百个 困难问
二 )人饮工程让群众说 了 资200元 ,平均每 口塘 比设计扩容 题 ,直接联系百名群众 “五百行
E成功探索安静村模式基础 约200立方米 。在人饮工程 中,把 动”,全镇干部分村包社召开院坝
:照统一规划 、整村推进的原 饮水最困难村、贫困村、水资源匮 会议 ,广泛征集群众意见,对收集
镇在全镇范围内大力实施整 乏村纳入首批整村人畜饮水整村推 的问题建立台帐分类处理。对群众
塘整治和人饮工程。在山坪 进建设计划 ,重点解决 了枯水季节 反映强烈的饮水难和整治山坪塘 、
中,镇 与村签订 目标责任 到处找水吃 、满足不了用水需求和 堰沟整治难题 ,该镇干部职工数次
程全部交 由受益群众直接实 原有饮水工程管线长 、冬天霜冻损 人户征求意见 ,就水源选择 、建设
免了中间环节 ,群众全程参 坏管道而饮水困难的村 。在该镇大 地点、资金来源及后期管护等实际
:督,在建设中严格把关,工 木 、陈营、安静 、弘扬等4个村 , 问题 ,广泛征求群众意见 ,并征得
}和进度 、安全都得到了保 共兴建水池34口,整修水池8口, 90%以上群众同意后,最终确定了
l前 ,樟木 、高榜和干洞3个 架设饮水管 l5公里 ,投入 资金 “10户联建 、分散供水、政府补
山坪塘投资122.78万元 ,平 130万元 ,其 中群众 自筹26万元 , 助、群众 自建”的模式 ,统一了思
]2.63万元 ,已全部竣工蓄 解决2100~,户、8500余人的饮水困 想,共同出力。
:渗漏,不但解决了部分群众 难 ,4村所有农户都吃上了干净的 (二 )民建—— 自主建设发挥
问题 ,而且原水改旱的农田 自来水 ,实现整村全覆盖的目标。 民力。该镇坚持放权 ,改变过去大
(三 )科学管护确保发挥效 包大揽做法,群众的事情让群众 自
益。有效管护才能保证工程发挥长 己办。在实施人饮工程和山坪塘整
久效益。该镇坚持群众的事情群众 治中,镇、村负责宣传发动、材料
办,群众办的事情群众管 。对于集 组织和管理验收等工作,由社长牵
中供水工程落实专人管护,由村委 头 ,受益群众 自发组织 ,寻找水
会牵头,所有受益对象通过村规民 源、建池选址、修建水池等全部都
约制定水源保护、用水制度、水费 由村民自主建设,山坪塘建设全部
收取及管护责任等规章制度 ,定期 交 由村、社 自建 ,实行以奖代补 ,
维护,现场踏查,确保水源供给正 验收合格后补助 ,所有的矛盾协
常 ,发挥其应有效益 。对于分散式 调 、安全质量均由群众 自己解决和
供水工程由受益户 自主议定管护责 承担 。因为是 自己受益 ,群众的积
任 ,轮流对 引水渠 、管道进行维 极性空前高涨,樟木村6组村 民整
护 ,定期对池底进行清洗保洁,确 治山坪
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