日本《体育振兴基本计划》研究.pdfVIP

体育文化导刊 日本 《体育振兴基本计划》研究 陆作生 摘 要：日本的 《体育振兴计3t,j》的振兴体育策略推动了日本体育的发展。研究分析 了日本提高儿童体力、 发展综合型地域体育俱乐部和提高 日本在国际上体育竞技水平三大策略的提出背景和实践措施。 关键词：体育管理；体育振兴计划；日本 日本 《体育振兴基本计划》之初的目标是实现终身进 的提高十分重视。儿童体力低下是由很多原因造成的，忽 行体育的社会，提高 日本国际竞技水平和加强生涯体育与 视儿童户外活动和体育运动、生活环境的城市化和生活便 竞技体育和学校体育之间的协作。为此，日本的文部科学 利化、睡眠和饮食不科学打乱了生活节奏等都是重要原因， 省根据体育振兴法，在2000年9月制定了 《体育振兴基 众多原因交织在一起造成了儿童运动机会的减少 ，从而体 本计划》。该计划为了实现2001年到2010年间 10年期的 力下降。日本文部科学省 “体力 ·运动能力调查”显示，中 目标 ，在计划中制定了关于体育振兴的策略。这些策略包 小学生参加运动的时间在减少，以l0岁儿童为例，2006 括三个方面：一是为实现生涯体育社会，改善区域体育环 年，除了学校的体育课外，每周有3天以上参加体育运动 境的策略；二是为提高 日本国际竞技水平的综合策略；三 的男生为57％、女生为36％。相比1985年的男生7O％、 是为生涯体育及竞技体育和学校体育之间的携手合作的策 女生58％大大减少。相反 ，一周中完全不参加体育运动的 略。 男生2006年为4．7％、女生为9．2％，相比1985年的2．4％ 在推出 《体育振兴基本计划》中的各项策略后，日本 和5．1％几乎增加了一倍。调查还表明：全国中小学生的运 掀起了振兴体育的热潮，相关体育振兴策略的理论研究和 动能力呈下降趋势；放学后或休息日在室外玩耍或参加体 实践工作正在如火如荼的开展。根据 10年的计划 从2001 育运动的儿童明显减少；运动不足带来了诸如肥胖、生活 年～ 的前5年的进步情况，日本对后5年计划进行了修 习惯病等各种不 良影响…。于是，日本文部科学省在 《体 订，修改后策略是：一是抑制儿童体力下降趋势、提高其 育振兴基本计划》修改中确切地提出 “抑制儿童体力下降 体力的策略；二是为50％成人每周参加一次以上体育活动， 趋势，提高其体力的策略”。 发展综合型地域体育俱乐部的策略；三是为提高在国际大 二 “提高儿童体力策略”的实践措施 赛中的竞技水平，制定了奥运会奖牌策略。 在 日本中央教育审议会和日本文部省关注儿童体力的 影响下，修改后的日本 《体育振兴基本计划》不仅设立了 一 、 提高儿童体力的策略 提高儿童体力的目标，而且为了改善这样的状况，还对加 《体育振兴基本计划》当中规定：将在5年后对 《体育 强家庭 、学校和地域之间的合作，培养儿童积极参加亲近 户外体育活动的兴趣习惯，制定了一系列策略措施 2]『。 振兴基本计划》进行重新评估。修改后计划的一个突出特 点就是增加了 “抑制儿童体力下降趋势、提高其体力的策 日本中央教育审议会上强调：要开展提高儿童体力的 略”。这一策略的着眼点是：要通过在各都道府县公开发表 国民运动；要普及大学和研究机关有关提高儿童体力的研 儿童的体力状况、谋求学校指导上的改进等活动来开展提 究成果；要调查研究适合儿童成长各阶段的有效的运动计 高全体国民认识到提高儿童体力的重要性的国民运动；学 划；要创造适合儿童兴趣的运动项目和运动环境；要确保 校要通过整个教育活动来提高儿童体力，确保儿童身体活 儿童上课之前和课间的运动时间；要开展综合性运动活动； 动拥有足够的场地和指导者的充分指导，推进学校和地域 积极有效地发挥教员培养系统和体育系的大学生作用，辅 之间更进一步联合合作 ；支援综合型地域体育俱乐部向全 助学校的体育课和部活动的积极开展；要关注研究地方指 导者对儿童成长阶段的科学合理地指导等 3【】。 国有质有量的展开的同时，进一步加强建设，促使其可持 日本文部科学省在促进儿童进行体育运动方面，还采 续发展。 一 提出 “提高儿童体力策略”的背景 取了以下几项措施：通过对体育运动的正确理解与合理实 儿童体力下降关系到将来 日本国民整体的体力状况。 践，充分认识新 《学习指导要领》 相当于我国的体育课程 儿童体力下降不仅国民抵抗生活习惯性疾病和紧张压力的 标准 的内涵，重视和改善学校体育；通过体育课、活动 能力会下降，也会造成整个社会生气的丧失。“抑制儿童 课、综合课和社团活动等多种多样的学校体育活动来丰富 体力下降趋势、提高其体力的策略”被列为修改后的 《体 学生的体育活动，促进校际之间的合作，提高学生体力； 育振兴基本计划》的首要策略，表现出了日本对儿童体力 定期开展相关研讨会并充分利用有关指导资料，丰