创新灾后重建机制扎实推进灾后农业恢复建设.pdfVIP

TEBIE CEHUA/特别策划 创新灾后重建机制 扎实推进灾后农业恢复建设 □四川省农业厅 按照四川省委、省政府的统一部 相关处室主要负责人为成员的恢复重建 产业加快发展，促进灾区农业产业发展。 署，四川省农业厅会同 “4 ·20”芦山强 工作组，明确了总协调处室，下设3 个 4 ）充分发挥灾区主体作用。灾区市 烈地震灾区各级农业部门，遵循 “中央 工作小组，由3 名厅级领导带队、6 个业 县农业部门充分发挥责任主体、实施主 统筹指导、地方为主体、灾区群众广泛 务处分片负责，确保责任到处，任务到 体作用，积极争取出台农业产业扶持政 参与”的原则，积极开展重建机制创 人。二是牵头编制农业恢复重建规划。 策，切实落实目标责任。芦山县制定了 新，扎实推进灾后农业恢复重建，灾区 由农业厅牵头，会同省级有关部门，帮 《现代生态农业示范园招商引资优惠政策 农业基础设施和农业产业基地建设成效 助灾区完成了 《芦山地震灾后恢复重建 （暂行）》《2014 年度农业特色产业发展 明显，农民持续增收的基础进一步夯实。 农村建设专项规划》编制工作。同时， 扶持奖励办法》，荥经县制定了 《灾后重 1 多方联动，合力推进 指导重灾县结合本地区未来农业发展布 建农业重点产业发展扶持办法》。雅安市 四川省农业厅采取多种方式，加大 局，对总体规划项目进行调整、整合、 农业局落实了班子成员包片负责制、项 对灾区的帮助、指导和督查。同时，积 取消、变更，重点对产业发展项目与总 目负责制、周末例会制、推行技术力量 极争取农业部对灾区的支持，协调援建 体规划项目进行整合。三是加强灾后重 下沉的 “三制一沉”工作措施。灾区各 市州的帮扶力量，发挥灾区市县农业部 建督导。定期到灾区开展督查、指导， 县将工作任务落实到具体部门和人员， 门的责任主体、实施主体作用，利用多 检查督导项目建设进度、建设质量、资 将重建目标纳入年度考核，层层签定目 方资源，统筹各方力量，形成了多方联 金管理等。定期召开恢复重建工作专题 标责任书，建立按时间节点倒排工期， 动、合力推进的工作机制。 会议，根据具体情况调整督查工作重 建立以日保旬、以旬保月、以月保节 1 ）积极争取农业部大力支持。按照 点，及时协调解决恢复重建过程中的的 点、以节点保全年目标的控制体系，确 农业部与四川省政府签署的 《共同推进 问题。同时，组织由农业科技干部、农 保灾后重建顺利推进。 四川芦山地震灾后农业农村恢复重建合 业科研单位和院校专家组成的专家组， 2 农民主体，农民受益 作协议》，以及中国绿色食品发展中心与 深入灾后恢复重建第一线开展技术指导 努力创新政府引导、龙头企业带 四川省农业厅、雅安市人民政府签署的 和服务，帮助解决项目建设和产业发展 动、农民受益利的益联结方式，充分发 《共同推进四川芦山地震灾区 “国家绿色 中的有关技术难题，为农业灾后恢复重 挥农民的主体作用，调动广大农民参与 （有机）农业示范区”建设合作协议》， 建提供技术和人才支撑。 重建积极性，开辟增收新途径。 积极协调农业部对灾区的支持，在项目 3 ）协调兄弟市州对口援建。按照 1 ）政府帮扶，农民主体。在产业基 资金安排上向灾区倾斜，在农机购置补 “一市对一县 （区）”的原则，省内6 个 地恢复重建中，各地认真执行灾后产业 贴等方面出台了特殊的支持政策，提高 市分别对口援建雅安6 个极重灾区和重 恢复重建政策，按照政府帮扶、农民主 了补贴标准，为灾区21 个县配备了农业 灾区农业灾后恢复重建工作。四川省农 体的原则，一方面政府统一提供种子、 科技入户直通车，组织了 “国家级农业 业厅积极协调援建市州农业部门，通过