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论民生档案资源建设及利用 张林华 民生问题是与人民群众最直接相关的重要问题。近年来，党和政府着力促进社会发展 和解决老百姓生活中的困难，可以说，我国现阶段比任何时期都更关注民生问题。民生档 案工作是民生工作的一个重要方面。档案界积极展开民生档案工作研究，国家档案局发文 提出我国档案工作要实现“两个转变”，建立“两个体系”，即“转变重事轻人、重物轻人、重著 名人物轻普通人物的传统观念和认识，重视所有涉及人的档案的价值，建立覆盖广大人民 群众的档案资源体系；转变档案工作中重机关团体利用、轻个人利用，重为机关团体服务、 轻为群众服务的传统观念和认识，建立方便广大人民群众的档案利用体系”，强调民生档案 建设的重要性和紧迫性，明确要求我国档案资源体系建设和利用体系实现面向普通百姓的 根本性转变。 国各级各类档案馆馆i 长期以来并未引起足自 识觉醒并呈现出增强i 擅；县趾靠‘‘IIf^%赤”6 昕富足，特别是社会转型及政府f 曾长，原有的馆藏结构已难以满』 情况及分析 苣阅主要可分为学术研究、个人垄 J，2004年，该馆档案利用者中以1 、人查证分别上升至当年利用者启 土兰 的利用量。①i 之件管理领域， “ 眵成一直到归档 成和维护阶段杰 档案的过程中意 ；作为平时的重 量黾舳肘1寸斗从已 源有分布分散睁 陡自身工作陷／^ 人细化到基层． 原的利用。笔藿 上海大学图书情报档案系