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论危险品船舶管理与隐患排查治理——邵 彬 77 论危险品船舶管理与隐患排查治理 都 彬 (淮安市地方海事局 江苏淮安223001) 摘要危险品船舶运输企业和海事管理机构，应当建立健全危险品船舶安全管理制度，落实各项监 管措施，细致排查与治理安全隐患，遏制重特大危险品船舶事故的发生，确保水上交通安全和人民群 众生命财产安全。 关键词船舶管理隐患排查治理 随着社会经济的快速发展，各类危险品船舶 台帐的指导作用，积极探索更为先进、有效的安全 应运而生，船舶的载重吨位因企业的发展需求越 管理模式。 来越大，所载运的危险品种类也越来越多，其中不 承运危险品的船舶均应建立危管档案，要将 少危险品为特别易燃易爆物品，在水路运输、装卸 安全生产组织网络、安全生产责任制、安全生产工 作业中非常容易引发火灾、爆炸、污染水体等险 作计划与设备情况、安全巡查记录、事故隐患整改 情。 记录、安全教育培训和事故处理情况等记录到危 管档案中，卷内材料要能如实反映船舶公司、有关 1 夯实基础，强化危险品运输船舶 人员及船舶动静态实际情况，做到资料完整、内容 安全管理 详实。 1)创新安全生产管理机制。危险品船舶运 4)贯彻长效管理机制。长效管理是抓好安 输企业，必须建立、运行、持续实施安全管理体系， 全工作的有效载体，抓现场监督必须标本兼治，重 不在强制实施范围内的船舶公司，有条件的也应 在治本与立足长效，扎实做好各项安全措施的落 主动建立体系，健全各类安全管理制度，制定应急 实工作。规范危险品船舶防爆、防污染设施及容 疏散预案，把安全生产责任制细化到每个岗位与 器的配备和使用。不断加大检查力度，及时采取 每艘船舶，使安全生产管理工作制度化、规范化。 有效措施，消除其对水域环境造成污染的可能；加 2)强化危管知识和技能培训。要有计划组 强对危险品运输的申报管理，严格执行申报制度。 织从业人员进行危险品常识和危管知识培训，定 船舶所有人或经营人在进港、出港时要分别向海 期开展操作规程讲座，全面、系统地向干部职工讲 事管理机构申请，由所在地海事机构进行审批，船 解安全意识和安全管理的相关规定，尤其是要加 舶取得海事机构同意后，方可进出港口；坚持以人 强全体船员对危险品常识、有关危管规章制度及 为本，着力提高安全意识和水平。建立健全从业 操作规程的学习，使他们掌握必备的应知应会、必 单位安全管理体系，真正使危险品水路运输实行 知必会内容。提高他们防范事故能力、安全意识 公司化管理，进一步完善监督机制，并通过规范海 和自我保护能力，确保生产设备的安全运行，真正 事执法行为，不断提高监管水平。 做到一旦发生事故便能迅速、科学处置，把事故危 5)加强突发事件处置能力建设。要不断加 害减小到最低程度。 大对监管力量的投入，配备应急体系运行所必须 3)健全危险品船舶管理档案资料。船舶公 的设施和设备，建立与危险品船舶及公司直接联 司要认真建立安全生产管理台帐，确定安全生产 络的GPS平台，有效提高对危险品运输船