绥江农业现代化跨越式发展刍议.pdfVIP

新经济 2015年3月 (上、中旬合刊) 绥江农业现代化跨越式发展刍议 张 敏 摘 要：国家重点工程向家坝水电站修建，绥江淹没大量 良田沃土，农业发展面临人多地少、基础设施薄弱等诸多问题及政策扶 持不协调、农业发展融资难等重重困难。绥江必须以中央农村工作会议精神为指导，坚持以人为本原则，因地制宜，大力实施以果蔬 为主现代农业产业化和以城镇化为载体的城乡一体化统筹发展，才可能实现绥江农业的跨越式发展，才可能实现绥江打造湖滨生态旅 游园林城的美好蓝图，才可能实现绥江与全国同步步入小康的绚丽梦想 关键词：农业 发展 产业化 移民 旅游 绥江是位于云南省东北部，金沙江下游南岸的一个山区农业 全县农业生产水利化程度低，群众生产生活条件艰苦，基础 小县，国土总面积 761平方千米。2012年5月，国家重点工程向 设施建设严重滞后。特别是海拔381米以上区域作为移民安置区 家坝水电站下闸蓄水，绥江完成县城及三个乡镇集镇迁建，实现 基础设施更加脆弱，随着土地承载量的急剧上升，急需采取中低 百年老县的靓丽转身，开始了新的征程。进入后移民时代，绥江 产田地改造、水利设施配套等措施，提高土地综合生产能力。 农业如何抓住中央深化农村经济体制改革契机，转变发展方式， 四是农业产业化程度不高，经营体系还未健全 加快农业产业化建设成为摆在各级领导干部面前的首要课题，笔 农业生产普遍存在集中程度不高，种养规模较为分散、较小 者不揣浅陋，谈几点自己粗浅的认识，以作引玉之砖。 等现象，传统农业生产方式亟待改变。全县仅有市级农业产业化 笔者认为，像绥江这样的山区农业小县，在经历了 “粮猪安 龙头企业4家，农产品流通不畅、规模不大、档次不高，交易方 天下”的二元经济和 “卷烟一枝独秀”的单一经济之后，应直面 式亟待向订单农业转变。 国家重点工程向家坝水电站建设带来的影响和困难，紧紧抓住国 五是农业灾害频繁 家深化农村体制改革的历史机遇，实现从传统农业向现代农业的 境内易遭受洪灾和风灾袭击，农作物受灾严重，常年 自然灾 转型，坚持以人为本原则，结合实际，因地制宜，大力实施以果 害直接经济损失均在数千万元以上。 蔬为主的现代农业产业化和以城镇化为载体的城乡一体化统筹 三、以人为本，加强城镇化和农业产业化建设，促进绥江农 发展，尽快建设成以现代观光休闲体验旅游为支柱产业的新型农 业跨越式现代化展。 业 。 2014年 12月22日—23日，中央召开农村工作会议，指出 一 、 绥江农业发展现状 农业现代化是国家现代化的基础和支撑，目前仍是突出 “短板”， 绥江农业活动开发较早，黄龙村遗址即是最好的证明。解放 会议强调，做大做强农业产业，可以形成很多新产业、新业态、 后，绥江农业 “粮猪安天下”，改革开放后，江边冲积坝子出产 新模式，培育新的经济增长点。对推进农业现代化，会议明确大 的粮食及经济作物使得绥江农业一度走在了全市乃至全省前列， 力发展农业产业化方向。 2012年向家坝水电站下闸蓄水，大片良田沃土被淹没，绥江农业 笔者认为，绥江农业发展应以中央农村工作会议精神为指 发展面临新的困难和问题，亟待寻求新的突破，步入新的发展轨 导，坚持以人为本，直面困难和问题，深化改革，转变方式，以 道。 城镇化和农业产业化为抓手，建设以现代观光休闲农业为核心的 2013年，绥江全县农业总产值实现5．8亿元，农民人均纯收 旅游支柱产业，从而实现绥江农业产业现代化跨越式发展的华丽 入4736元，同比增长 19．3％；流转土地4898亩，新发展农民专 转身。具体而言，应做好以下几个方面工作： 业合作社 12个，新建标准化果园1．1万亩，改造果园0．16万亩，