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绵竹市动物防疫体系建设的现状与对策.pdf
中国畜牧兽医文摘 2015年 31卷 第1期 牧 业 论 坛
绵竹市动物防疫体系建设的现状与对策
刘思聪 龙成刚 刘廷福 吴加清。
(1.四川省绵竹市拱星镇畜牧兽医站,四川绵竹 618205;
2.四JII省绵竹市畜牧局,四JIf绵竹 618200;
3.四川I省绵竹市孝德镇畜牧兽医站,四川I绵竹 618206)
绵竹市地处 四JIJ盆地西北部,属于四川省辖德阳市代管县 疫员,6O岁以上3O人 、50—59岁99人 、40~49岁47人 、40岁以下
级市,辖 区面积 1245.3kni,辖20镇 1乡,157个行政村 ,总人 口 87人 ,且绝大多数教育水平都为初中以下,年龄结构老化,后备
52万 ,有农业人 口39.22万人 ,耕地2.66万hm 。作为四JIl省第二 力量缺乏。
批现代畜牧业重点培育县 ,畜牧产业为全市农 民增收挑起 了大 2.2 防疫员在动物防疫工作中受伤,无专项资金赔付
梁 ,2013年出栏生猪57.1l万头;肉类总产量4.91万t;小家禽出栏 基层动物防疫员在为动物免疫工作中存在一定的危险性,稍
503.97万羽;畜牧业产值19.42亿元;畜牧业人均纯收入854元 ,比 不注意,容易造成身体受伤,特别是每年春秋两季对犬只进行狂
同期增长11.6%。同时,作为成德绵交通枢纽地带的重要交通节 犬病疫苗免疫时。常有被犬只咬伤的情况发生,但防疫员在受伤
点,动物及动物产品流通频繁,给动物疫病防控工作带来很大压 后无专项资金补助,医疗费、误工费等费用一般由镇乡畜牧兽医
力,因此,做好动物防疫体系建设工作具有紧迫性 、重要性,事 站统筹解决,占用其有限的办公经费,对镇乡畜牧兽医站造成很
关农民增收、社会稳定大局。 大负担。
1 动物防疫体系建设现状 2.3 养殖场监管执法难,疫情隐患没有消除
1.1 强化组织机构建设 一 是部分养殖场 (户 )不按规定 申报引种 ,引入病畜禽或带
绵竹市重大动物疫病的防控工作始终受到市委 、市政府的 毒排毒畜禽,调入后又缺乏隔离饲养意识和条件,导致疫情时有
高度重视,市委市政府深入贯彻落实 “预防为主,依法治牧”的 发生。二是部分养殖场 (户 )不履行动物防疫义务 ,不服从业务
动物防疫方针 ,严格执行 “政府保密度 ,部 门保质量”的防疫工 部门管理,一旦发生疫情,难 以采取有效的隔离、封锁等措施控
作机制,做到组织领导、任务落实 “两到位”,切实加强重大动 制疫情,最终造成惨重损失。三是一些养殖场敷衍塞责、弄虚作
物疫病防控工作。一是组织领导到位。市政府成立 了 “绵竹市重 假、逃避监管,不按规定免疫程序进行免疫或为防止免疫反应的
大动物疫病防制指挥部”,负责全市重大动物疫病防制工作的领 发生,不免疫国家规定免疫的疫苗,造成强制性免疫病种的免疫
导、组织协调和督促检查工作 。指挥部的建立对全市重大动物疫 抗体不达标 ,留下了疫情发生的隐患。
病的防控起到了关键作用 ,特别是在 自然灾害如 “5.12”地震、 2.4 群众动物防疫意识淡薄,未形成强大防疫合力
“7.9洪灾”后处理掩埋动物尸体、消毒、免疫注射、疫情处置等 一 是部分养殖户联防群防意识淡薄,在动物疫病防控上抱侥
重大行动中发挥了积极作用 ,确保大灾之后无大疫 ;市畜牧局成 幸心理,只考虑个人利益。二是生猪市场的高额利润使部分生猪
立了绵竹市动物防疫技术研讨组,定期分析评估动物疫情流行趋 经营者从个人利益出发,无视屠宰检疫的重要性,逃避检疫。三
势,研讨防控对策,指导动物防疫工作 ,为确保全市不发生重大 是个别屠宰户和肉食经营者无视政策法规 ,对动物防疫检疫人员
动物疫情提供了强有力的技术支撑。二是任务落实到位,层层签 的执法行为进行有意识或无意识地抵制 ,阻碍执行公务 ,甚至辱
订责任书。每年年初,市政府与各镇乡人民政府签订 《动物疫病 骂、殴打畜牧执法人员。
防制工作 目标管理责任书》,将动物防疫工作纳入对镇乡的目标 3 对策及建议
考核;市畜牧局与各镇乡畜牧兽医站签订 《畜牧系统动物防疫工 3.1 建
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