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广东省职业健康协会第二届学术交流会论文集,2014年
【监督与管理】
论职业病防治工作中媒体运用和舆情应对
李旭东,邹剑明,胡世杰
摘要:目的探讨职业病防治工作中媒体运用和舆情应对方法,为科学开展职业病防治宣传工作提供理论依据。
方法通过对近年来媒体广泛参与的职业病事件和案例进行分析,结合新闻传播学和职业病防治等相关学科知识,初
步探讨媒体在职业病防治工作中的预警和监督作用,分析职业病防治工作中媒体运用和舆情应对方法。结果新闻媒
体对政府机构以及职业病防治机构的监督具有成本低、效率高等特点,在群体性和突发性中毒等职业病事件中,是公
众知情权和监督权的载体。职业病防治工作应综合运用组织机构建设、完善舆情监控和研判、掌握媒体运用和应对原
则、善待媒体,善用媒体等内容和方法,开展媒体运用和舆情应对。结论及时、准确、有效的媒体运用和舆情应对
可促进职业病防治工作的开展。
关键词:职业病;防治;媒体运用;舆情应对
概括起来说,舆情是公众对现实社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪的总和,掺杂
着理智和非理智的成分,对社会发展及有关事态的进程产生影响。媒体是舆情引导的重要力量,通讯社、报
刊社、电台电视台、互联网等媒体形成的舆情,往往对社会舆情的形成、改变产生主导作用Ⅲ。由于我国严
峻的职业病防治形势和新闻传播事业的发展,职业病防治工作越来越受到公众的关注,媒体也越来越多的参
与到职业病防治工作中,尤其是在群体性职业病事件中。如何有效的运用媒体,应对舆情,发挥媒体的监督
和预警作用,为职业病防治工作创造有利的工作环境,在如今的职业病防治工作中尤为重要。本文i蝴近
年来媒体广泛参与的职业病案例进行分析,结合新闻传播学等相关学科知识,初步探讨职业病防治中的媒体
运用和舆情应对方法。
1职业病防治工作中媒体报道案例
近年来媒体广泛介入的职业病事件显著增加,其中具有代表意义的事件包括:“张海超开胸验肺事件”、
“广州毒胶水事件”和“云南水富农民工尘肺事件”等,见表l。总结职业病防治事件媒体报道主要呈现以下
新的特点:①报道主体多样化,个人和社会组织包括大量非专业人士在报道中的地位空前提升;②报道模式
发生重大变革,网络、微博等非传统媒体、新兴媒体异常活跃,显现出极强的群际传播特点,如张海超2012
年在网易开通微博,并引发大量关注。③报道内容多元海量,充斥着大量真实和非真实的信息,公众获取信
息更加便捷但真假难辨;④报道速度加快,影响范围广泛,境外媒体、西方媒体广泛参与报道;⑤相关利益
方通过舆情表达利益诉求以及影响职业病诊断鉴定、赔偿补偿的意识显著增强;⑥职业病防治工作专业性和
政策性较强,媒体报道难度较大且存在误解和断章取义等情况。
2媒体在职业病防治工作中的预警和监督作用
媒体预警是在危机发生之前,根据危机发生的一些征兆,媒体预先政府和公众发出警示、警报,使其做
好充分准备,应对危机的来临。预警新闻不仅单纯的为公众提供信息,更是一种警示,使公众和政府决策机
构跟据此采取有效措施,以减少生命和财产的损失。媒体在职业病防治工作中同样可起到预警作用,2012年4
月广州媒体等以“广东女工遭污染病重难医工厂停付医药费用”、“湖南打工女子手沾涂料引发红疹”“女
作者单位:广东省职业病防治院,广东省职业病防治重点实验室,广东广州510300
作者简介:李旭东(1982一),男,医学硕士,副主任医师,主要从事职业病防控及宣传工作
通讯作者:李旭东:联系电陆il.—lixudong国—gdoh,org
广东省职业健康协会第二届学术交流会论文集,2014年
子打工1月手指粘一块全身渗水疑遭化学污染”等为题报道了佛山某卫浴公司浴缸底部涂纤维材料加固岗位
女工全身浮肿脱皮的信息,此后凤凰网等各大网络媒体大幅转载。媒体的广泛报道引起了职业卫生监管部门
和职业病防治机构的重视,该案例最后被诊断为职业性接触性皮炎。2009年云南水富县返乡农民工尘肺事件
引起卫生部门重视的也是起因于国内多家媒体报道,“云南昭通市水富县向家坝镇有三个偏僻的村寨,最近
两年相继有数十名从安徽省滁州市风阳县官沟乡一砂石厂打工返乡的男子,共同患上了一种
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