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从高校和企业角度论高校科技成果转化 从高校和企业角度论高校科技成果转化 胡冬云 (重庆邮电学院科技处，四川 重庆400065) 摘要：科技成果转化的过程本质上是经济与科技相互渗透的过程。转化绩效受诸 多因素制约或影响。本文分析了科技成果主要供方高校和受让方企业双方在科技成果 转化中存在的问题。并提出提高科技成果转化的几点建议。 关键词：科技成果转化高校技术创新科研成果 国民经济的发展和人民生活质量的提高在很大程度上依赖于科学技术的发展。世 界科技进步的历史证明：单纯在科学技术领域所取得的成功，并不必然地保证国家竞争 力的领先和促进国民经济的发展，科技成果的转化在这个过程中起着极为重要的作用， 且已成为衡量国家竞争力的重要指标。 科技成果转化的过程本质上是经济与科技相互渗透的过程，其转化的绩效受很多因 素的制约或影响：科研方向、科技成果本身的问题、科研体制、技术市场和中介机构、工业 基础、金融环境、知识产权保障制度等。近期我国的经济虽取得了高速的增长，但总体的 发展非常不均衡，整体科技水平还很低，科技成果主要从高校和科研机构产生。由于科 技成果转化的目标是促进国民经济的发展，因此本文试图仅从科技成果转化双方即高校 和企业两方面分析我国高校科技成果转化存在的问题和解决思路。 一、我国高校科技成果转化存在的问题 1．对高校科学技术研究的定位不准确，尚未真正面向国民经济主战场 高校作为国家创新体系的重要组成部分，必须服务于国家利益。从长远看，高校必 须坚持有一定的基础研究，因为基础研究是产生新思想的源泉，而且科技的发展，深深扎 根在基础研究之中。如果没有对基础研究和教育的投入，经济的发展不能持久。从近期 看，高校同时必须对社会有所贡献，成为推进社会经济发展的一种力量。目前高校对科 学研究投入前所未有的热情。但科研之于高校，仍着力于学科布局调整、科研团队的建 设与提高，学术声誉和地位的提升等，更多的是站在学校发展角度，而没有真正面向国民 经济主战场，促进经济发展和提高人民生活水平。目前高校科学研究主要的来源有以下 几种：国家自然科学基金资助的基础研究项目；国家和国务院各部委制定的促进攻关和 行业发展的科技项目；各省市下达的与地方经济发展有关的项目；企业委托项目等，其中 国家投入占绝大部分。据资料统计，“九五”期间，高校承担国家自然科学基金的近2／3， 863计划的1／3，国家科技攻关项目的1／4。在这些大量的科学研究中，除国家自然科学 基金项目重点是支持基础研究和应用基础研究外，其他应用研究项目结束后，都可望形 一113— 2005年令固科技成果管理‘J转化学术研讨会论文集 成新的可转化的科技成果。但实际情况是高校的科技成果转化牢仍然很低，原冈是多方 面的： 一是日前我国高校的非经济属性决定r其对市场需求把握不准确，科学研究和技术 开发更多的是蔡于技术逻辑展开，而没有考虑市场j需求，导致科技成果与经济的需要并 没有达到统一：只懂技术小懂市场，缺乏足够的市场竞争力；科技成果技术成熟度较低， 不能有效地为企业服务。 二是围家对高校科技成果转化的政策和激励机制不全。作为评价高校科研主要工 作的教育部年度科研统计，也更多地强调的是项目、经费、论文和奖励，仅体现了科技成 果的技术价值，而没有考虑其市场价值。尽管2002年3月科技部和财政部联合发布了 《关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理的若干规定》，其中对在国家的科研经费 支持下完成的科技成果产权的归属问题做r明确规定：即成果的知识产权属于研究单 位。该规定参照美国1980年发布的“贝多法”(其核心内容是规定在美国联邦政府经费 支持下完成的研究成果属于研究单位所有，联邦政府保留对科技成果优先使用的权力， 该法案对于美同的科技成果转化和高新技术产业的发展起了很大作用)，但在我国，尽管 这个规定对促进我国的科技成果转化和高新技术产业的发展必将产生深远的影响，但目 前它的意义还没有被社会各界意识到。而且由于缺乏相应的法规和实施措施，操作性不 强。即使是科技成果的知识产权属于研究单位，实际中只是将知识产权的拥有量作为高 校衡量学术水平，乃至高校教师考核、评聘的指标，尚未实