推行2＋X模式 关爱农村留守儿童.pdfVIP

地方探索 推行 “2+X’’模式 关爱农村留 L童 文 一中共湖北省远安县委组织部 远安县位于湖北省西部 ，辖6镇1乡、102个村、15个 的依靠力量。因此 ，如何发挥基层党组织作用 ，创新社 社区，县域面积1752平方公里，20万人 ，是湖北省唯一 会管理方式，组织和动员全社会力量共同关注、解决留 不整体对外开放的山区小县。近年来，远安县将农村留 守儿童教育管理问题 ，值得深入探索和实践。 守儿童这一特殊社会群体作为基层服务党组织建设的 切入点和突破 口，创新推行 “2+X”模式 ，加强留守儿 二、做法 童教育关爱，探索出了新形势下密切联系群众、深入服 务群众的新路径，其经验被央视国际频道 《中国新闻》 我们经过深入调研发现 ，农村留守儿童一般有两 宣传推介，“2+X”关爱模式被评为第二届全 国基层党 个 “常驻地 ”，平时在学校 ，放假在农村。在学校接受 建创新案例最佳典型案例 。 教育期间，最为缺少 的是亲情关爱，在农村委托监护 人家中，最不到位的是教育管理 。对此 ，远安县探索推 一 、 动因 行 “2+X”模式 ，坚持 以农村党组织和学校党组织为 主体 ，以机关、企事业等单位党组织为辅助，以党员教 当前，随着经济社会 的目趋发展，农民外出务工、 师 “结对关爱 ”、村级 “阳光家 园”活动为主要载体 ， 经商现象 日益增多，农村 留守儿童队伍不断壮大，据调 以 “代理妈妈”、“爱心助学”、“健康体检”、“儿童维 查显示，远安县7—14岁少年儿童共有15278人，其中留 权 ”、 “行为矫正 ”等党员志愿服务活动为补充 ，加强 守儿童超过 1300人。由于生活上缺少照料，思想上缺 对农村 留守儿童教育管理和关爱 ，形成了在学校有党 少引导，学习上缺少辅导 ，心理上缺少疏导 ，行为上缺 员教师结对帮带、有 “代理妈妈”关爱、有社会资源帮 少教育，农村 留守儿童极易产生认识 、价值观上 的偏离 扶 ，在农村有 “阳光家 园”代为管理、有志愿者关心呵 和个性、心理发展的异常，甚至会 因此误入歧途 。农村 护的良好格局 。 留守儿童问题已经不仅是一个简单的教育 问题，而且成 1．构建责任体系，凝聚工作合力。县委成立 由县 了一个日趋突出的社会问题。解决这一突出社会问题 ， 委常委 、组织部长任组长 ，政法委、公安局、教育局、 必须按照党的十八大提出的 “加快形成党委领导、政 民政局、团县委 、妇联等相关职能部 门共同参与的全 府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体 县农村留-T,qL童教育帮助和预防犯罪试点工作领导小 制 ”的要求 ，加强和推进社会管理创新。而加强和推进 组，制发 《农村留守儿童教育帮助和预防犯罪试点工作 社会管理创新，基层党组织是最基本 、最直接、最关键 实施方案》、《关于积极发挥党组织和党员作用进一步 77 中国党政干部论坛 2014．03 地方探索 ChineseCadresTribune 推进关爱农村留守儿童工作的通知》，将关爱农村留 守儿童关爱覆盖率达98．4％。 “阳光家 园”办班模式在 守儿童工作纳入全县基层党建 、未成年人思想道德建 宜昌市范围全面推广_c 设、社会治安综合治理等工作 目标考核体系 ，统一督查