政府教育支出与经济增长的实证分析.pdfVIP

20o8年第 10期 沿 海 企 业 与 科 技 NO．1o．20o8 (总第 10l期) c0AsTALENTERP砌sEsANDscIENcE＆IEcHN0L0GY (CumulativelvNO．101 政府教育支出与经济增长的实证分析 赵 炎，左大军 [摘 要] 文章用Eviews软件对教育投资额与GDp进行相关关系分析，认为：政府教育支出对宏观经济的影响应该 从两个方面来考虑：一是政府教育支出直接构成社会投资和消费资金的一部分，并且政府的公共教育支出通过产业的关联 性和乘数效应还直接或间接地影响到宏观经济的增长；二是从长期来看，政府教育支出作为一种人力资本的投资，能大大 地提高劳动力的技术知识和管理知识，这必然导致社会劳动生产力的提高和技术的进步，从而对宏观经济产生巨大影响。 [关键词] 政府教育支出；GDP；人力资本 [作者简介] 赵炎，上海师范大学硕士研究生，研究方向 ：国际投资，上海，20O234；左大军，上海师范大学硕士研究 生，研究方向：保险，上海，200234 [中图分类号]FO45．51 [文献标识码]A [文章编号]1o07—7723(2o08)1O—Ooo4一o0O4 一 、 引 言 由于各国的经济、政治、文化及各种背景的不 政府教育支出是由教育产品的公共品性质所 同，我们很难找到它们完全一致的发展道路、完全 决定的。判断教育产品是公共产品、准公共产品还 相同的发展轨迹。但是，教育却能成为其中主要的 是私人产品对于合理界定政府的公共支出范围， 安全出口，不管是二战战败国日本 ，还是战胜国美 优化政府资源配置，加强政府对宏观经济调控，促 国；不管是在欧洲还是亚洲，几乎所有经济发展较 进社会经济和社会事业的健康、稳定发展具有重 快、民众生活水平提高较快的国家，无一不把教育 要意义。 当作它们解决问题的重点；而对教育的重视也给 美国著名经济学家舒尔茨 l962年运用大量 这些国家带来较高的回报，国民素质的提高、综合 统计数据得出 l929～l957年美 国经济增长有 国力的增强、加快发展的科学技术等，无一不与教 33％的份额要归因于美国教育的发展。前苏联著名 育的发展有关。无论对于个人还是国家而言，教育 学者斯特鲁米林运用劳动简化率算得 1940—1960 都是创造知识和传播知识的关键。通过教育，人们 国民收入增长额中有30％由于教育投资提高了劳 的文化水平得到提高，相应地提高了劳动生产率， 动者整体文化程度 ，而近 20年该比例还有所提 从而带来GDP的增长和整个经济社会的发展。教 高。再看近代日本和亚洲四小龙创造的经济奇迹， 育投资和物质资本投资都是经济增长不可或缺的 它们具有一个共同的特点：高度重视国民教育投 因素；但我国由于经济发展不充分，教育投入力度 资，人力资本在经济发展中处于绝对重要的地位。 不够，我国教育投资对国民经济发展的贡献份额 在知识经济时代，经济发展的支撑重点转移于人 较其他发达国家明显偏低，从长远利益来看，这必 力资源，许多经济学家称 “开发人力资源，增加人 将阻碍我国经济的发展。因此，我们运用大量统计 力资本投资”是促进社会、科技、经济全面发展的 资料，从定量角度分析教育投资对GDP增长的贡 第一原动力。丹尼森把 l929—1982年间美国经济 献率，以使大家更直观地了解教育的重要性。 增长的因素核算分为：劳动、资本、单位投入产量、 二、教育投资与经济增长的实证研究 知识进展、资源配置和规模经济几个部分，经过核 (一)教育投资与经济增长的回归分析 算表明，1929 l982年间2．92％的年实际经济增 我们设GDP为因变量 Y，同时设为解释变量 长率中的1．90％归功于要素投入增长，1．02％归功 X。所用数据为 l987年至2007年中国统计年鉴中 于技术进步。其中，知识进展对整个经济增长的贡 的教育支出与GDP数据。用E、riew软件对教育投 献为0．66个百分点。由此可见，政府教育支出作为 资额与GDP进行相关关系分析，得到如图1所示 人力资本投资的一部分能极大地促进社会劳动