创新管理机制促进甘南合作社发展.pdfVIP

基层观察 2014年第5期 创新管理机制 促进甘南合作社发展 ● 文 ／刘红叶 刘廷枫 固回龙江甘南县委、县政府把农 减少支 出成本l1O0万元 。合作社 是建立统计监测制度，加强 日常 -．-cry,民专 业合作社建 设工作 列 为成员垫付种植业保险300万元 ， 监测 ，掌握发展动态 ；三是建立 入 了年度重要工作 目标 ，积极营 为 降低农业生产经营风险提供 了 盈余分配制度 ，保护成员合法权 造宽松环境，创新管理机制，各 保障。农 民见到了实效，入社积 益；四是建立财务公开制度 ，接 类农 民专业合作社快速发展。截 极性高 ，大大提高了全县合作社 受成员的监督 ；五是建立报告制 至2O13年 l1月末，甘南县在工商 覆盖面 ，提升 了土地规模经营水 度 ，合作社重大事项要及时向主 部 门登记注册 的农 民专业合作社 平 。 管部 门汇报，自觉接受主管部 门 达661个 ，其 中种植业专业合作 3．扩大建管范围。按照 “提档升 的指导和监督 。 社305个，养殖业专业合作社321 级、扩容增量 、完善规范、典型 5．落实扶持政策 。政策 扶持 个，农机专业合作社35个 。 带动 ”的原则 ，不断加强农 民合 是促进农 民专业合作社发展的关 作社的组建及规范工作。一是通 键 。20l3年，甘南县结合妇联小 主要做法 过政策 引导 ，鼓励支持各类能人 额贷款政策，为合作社贷款1000 1．创新经营模式。2012年 12月 领办 、创办合作社，加大合作社 万元 。从20l3年起 ，县财政设立 联合龙头企业庆丰集团克山昆丰 的覆盖面 。二是加强 内部管理 ， 500万元 中小微企业发展专项资 农业生产资料有 限公司，在甘南 促进提 档升 级 ，着力 完善 规范 金 ，主要用于土地 、融资、商标 县组建 了喜农玉米种植专业合作 合作社的经营行为，促进合作社 品牌 以及奖励等方面扶持 。积极 社 ，实行 “企业+合作社+农户 ” 健康发展 。三是扩大合作经营规 开展农 民专业合作社相关农产 品 运营模式，统一垫资供种供肥、 模，提升经济效益，通过示范社 政策性农业保险工作 。 统一购销配送运输 、统一栽培技 创建活动带动合作社发展 。对于 术模式、统一缴纳农业保险、统 地域较近 、经营范 围接近 、产 品 取得成效 一 提供科技服务，逐步形成仓储 相 同的合作社 ，指导其加强相互 1．完善了服务体系。健全 了服 加工、粮食贸易的全产业链经营 交流 ，逐步 向联合社发展 。 务体系 ，实行标准化生产 ，保障 格局 。 4．健全各项制度。一是建立 内 农产品的质量安全 ，以更优质的 2．增强服务意识。甘南县积极引 部控制制度 ，完善运营机制 ；二 产品获得更好的效益，如兴久奶 导有意愿的农 民创办合作社，并提 供全程指导服务。2013年 1月，全 县新组建 108个玉米种植合作社 ， 实现了每个行政村都有一个玉米种 植专业合作社。仅通过此项工作就 带动2．49万户农户加入合作社，入 社耕地近1O0万亩，合作社为成员 垫付资金1．8亿元，赊销给成员玉 米种子1500吨、化肥40o00吨，解 决了农户 由于2012g秋季雨水大 导致玉米水