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创新集中述职评议机制 激发创先争优 内生动力 黄其洲 近年来，湖北省南漳县在领导班子建设中，创 容作出具体规范，明确规定 “八述六不述”。同时， 新领导干部集中述职评议机制，积极探索述职内容 坚持在集中述职评议会议召开之前，组织专班开 精细化、参评对象社会化、评议方式科学化、述职评 展社会调查 ，广泛收集群众反映的热点和难点问 议常态化的有效方法和途径，促进了干部作风转 题，收集社会对领导班子和领导干部的意见 ，作为 变，激发了领导班子和领导干部创先争优的内生动 点题述职的主要内容。述职评议中，增设质询互动 力，有力推动了全县经济社会又好又快发展。 程序和点评环节，参会人员现场提问，述职对象现 一 、 主要特点 场答复，领导现场点评。采取电视述职时，邀请群 (一)在述职方式上，变分散述职为集中述职， 众代表参加，与述职对象 面“对面”互动问答。通过 增强评议工作的对比性 。以往领导干部述职都是 强化对述职 内容的主导和约束，实现了 “你说什么 在各单位 内部进行，这种上述下评的封闭式述职 我听什么”到 “我想知道什么你就说什么”的转变， 方式，在单位主要领导之间缺乏横向对比，往往 提高了述职评议的针对性和实效性。 使评议工作流于形式。针对这种情况，南漳县改分 (三)在评议方法上，变 “凭印象划钩”为 “对照 散述职为集中述职、全员述职，把同级同类领导干 标准打分”，增强评议工作 的准确性 。以往述职评 部集中在一起逐个述职评议，分别建立了县 “四大 议 比较笼统，一般按优秀、称职、基本称职、不称职 家”领导干部集中述职评议制度 、镇 (区)和县直单 等次进行划钩，缺乏具体标准和量化评价，参会人 位党政正职集中述职评议制度、单位领导班子成 员只能凭感觉划钩钩，随意性大，难以对述职对象 员集中述职评议制度。为确保述职评议质量，本着 作出准确的评判。为提高述职评议工作的准确性， “充分保证总体时间，高效安排个体时间”的原则， 县委科学设定考评内容，根据评价对象的不同类 每次拿出l一2天，集中进行全天专题述职评议。每 型分别制定不同的评价标准，分类制定了 《县 “四 人述职时间限制6分钟，要求不说空话、套话、废 大家”领导干部民主评议评分标准》、《镇(区)党政 话。单位 内部述职改变过去主要领导代表班子述 正职民主评议评分标准》、《县直单位党政正职民 职、其他班子成员交书面述职报告或选几个代表 主评议评分标准》、《镇 (区)、县直单位班子成员民 述职的作法，实行人人登台述职；并将集中述职评 主评议评分标准》等规范，采取百分制办法 ，从五 议制度延伸到中层正副职、村 (社区)书记(主任)， 个方面进行细化量化。其中，思想政治建设20分， 在全县构建起多层次集中述职评议体系。 工作实绩40分，工作作风20分，廉洁 自律l0分，团 (二)在述职 内容上，变 “讲啥听啥”为 “点题述 结协作10分，每个方面分别制定了具体的得分和 职”，增强评议工作的针对性。为有效解决以往述 扣分标准。在集中述职评议会上将 评《分标准》发 职往往只说成绩不说问题、把班子成绩说成个人 给每一位参会人员，要求对照评分标准进行评议 成绩 、说空话套话等问题，县委对领导干部述职内 打分。通过细化量化评分标准，使评议更加具体 、 一 组织人事学研究 科学、实在。同时，把评议与述职紧密结合，把过去 责就要被问责，不尽职必失职”的凌厉气候，