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领导班子建设 大力提升领导班子推动经济发展的能力 李 全 近年来，敦煌市坚持以思想政治建设为核心， 达地区考察学习，组织城建、园林 、卫生等系统的 以提高执政能力和效率为 目标，紧紧围绕 “转型跨 50多名党员干部和骨干人才赴天津 、西安、包头等 越、富民强市”发展主题，强化干部教育培训，规范 地挂职培训，特别是组织参加了首尔中韩缘文化 工作运行机制，深化干部人事制度改革，全面加强 节、欢聚世博—— 国际旅游品牌发展论坛、海峡两 各级党政领导班子 自身建设，为全市经济社会又 岸文化创意产业发展高峰论坛等重大宣传推介活 好又快发展提供了强有力的组织保证。 动，使广大干部进一步解放了思想 ，增长了才干， 一 、 强化教育培训 。提升领导班子抓经济发展 切实提高了谋划发展、推动发展的能力。三是 “沉 能力 下去”学，接受锻炼。连续5年开展了 “百名干部赴 一 一 是 “请进来”教，提升质量。积极推进领导干 线”活动，从各乡镇 、各部门抽调600多名科级干 部培训工作的改革创新，突破封闭式教学模式和 部、年轻干部和后备干部分赴全市重点工程、城市 传统管理模式 ，开设了 “飞天先锋大讲堂”、“周末 拆迁、国际葡萄节会等重点一作一线长期蹲点帮 大课堂”，进一步加强与省内外高校合作交流，邀 助工作，通过交任务、压担子，让他们在一线经风 请专家教授和领导干部授课，充分利用市外资源， 雨，见世面，长才干 ，在实践学习中不断充实，在基 提升党员干部培训水平。2011年至今，敦煌市以科 层锻炼 中不断成长 。近三年来全市提拔任用重点 级干部为主要培训对象，先后邀请水利部、上海浦 工程和基层一线抽调干部 占到总提拔干部数的 东学院、清华大学、南开大学等省内外知名专家30 40％以上 ，使提拔任用干部的针对性更强 ，效果更 余名来敦煌举办专题辅导，共举办项 目建设、文化 加明显，与经济工作结合更加紧密。 旅游产业发展、清洁能源开发等多层次、多类型的 二、规范运行机制，增强领导班子抓经济发展 培训班106期，累计培训党员干部和机关工作人员 工作合力 3万多人次，有效地提高了参训党员干部对培训的 一 是规范党委议事规则。完善了市委常委会、 理解和认识，增强了培训的主动性和 自觉性。二是 全委会议事规则，进一步明确常委会、全委会的职 走“出去”看，开拓眼界。注重利用市外培训资源开 能职责、议事范围、决策程序和表决方式，凡属重 展培训，采取外出考察、挂职锻炼、招商引资等形 大问题、重点项 目安排、干部人事任免等问题在常 式，组织各级干部和各类人才走出敦煌 ，积极学习 委会上集体研究决定；凡属涉及全市经济建设 、社 沿海城市、发达地区成功做法和先进经验，进一步 会发展 、党的自身建设以及其它涉及全局性的重 感受差距、拓宽视野、增长见识。近三年来，我市先 大问题，都要深入调查研究 ，充分发扬民主，由全 后组织360多名领导干部赴山东、浙江、西安等发 委会作出决策；对一些工程项 目、城市规划和涉及 组织人事学研究 人民群众生产生活的敏感事项或重大决策，在充 干部，优先使用在重大事件、重大项 目和重点工程 分调研、科学论证 、广泛征求意见的基础上提出意 工作中表现突出的干部，优先使用在抓项 目、引资 见和建议，提交市委常委会或全委会研究 ，提高了 金方面力度大的干部)，大胆选用