实行领导干部选拔『参与式初始提名』方式的探索.pdfVIP

干部人事制度改革 衡水市在推进竞争性选拔领 选脱颖而出。推荐测评结果产生后， 导干部常态化的实践中，把 “扩大 五人小组再按照 《干部任用条例》规 民主、群众参与”拓展延伸到初始 定的正式程序酝酿名单、正式提名。 实行领导干部选拔一蚕与式初始提名一方 提名环节，立足本地实际探索实行 “参与式初始提名”方式一经确定， “参与式初始提名”方式，把干部选 很快付诸实践 ，从而使市管干部提 拔任用的初始提名权还给了群众。 拔 向 “阳光提名”迈 出了坚实的一 去年年底 以来，采取这一方式提拔 步。 任用县处级干部71名，公开了选拔 二、程序严确保民意真 ：着眼初 信息 ，端正了干部导向，净化 了用 始提名的科学化，让优秀人选能够 人风气，收到了良好的效果。 脱颖而出 一 、 新观念带来新决策：破除 市委组织部根据 《干部任用条 初始提名的封 闭化，让广大群众切 例》等文件规定，结合衡水市实际研 实参与进来 究制定了 《关于在市直机关竞争性 初始提名是干部选拔任用流 选拔处级干部实行 “参与式初始提 程的基础环节，由谁提名、如何提 名”的实施意见》，就 “参与式初始提 河 名，很大程度上决定着选人用人的 名”的指导思想、适用范围、参与竞 北 质量和风气。市委认为，干部选任 争人员应具备的基本资格和条件 、 省 工作要取信于民，就必须放开视 程序及方法、纪律监督、组织领导等 衡 野 、扩大范围，跳出 “由少数人选 作出了明确规定，规定 “一般采取公 水 人、在少数人中选人”的小圈子。具 开职位条件、组织动员 、自愿报名、 市 委 体到提名环节上 ，就是要主动顺应 资格审查、陈述演讲、推荐测评、确 组 “民主、公开、竞争、择优”的改革取 定考察对象”6个具体步骤 ，由市委 织 向，大胆破除初始提名的封闭化、 考察组会同干部所在单位党委(党 部 神秘化，减少 “一把手”的话语权 ， 组)组织实施。具体操作中的突破 落实群众的知情权 、参与权 、选择 点：一是公开职位条件和组织动员。 权和监督权。2011年底，市委决定 拟提名职位确定后，市委组织部即 率先在市直单位副职的竞争性选 与相关单位正职进行沟通，考察组 拔中首次试行 “参与式初始提名” 进驻后 ，单位党委 (党组)立即召开 方式 ，通过 “公开职位 、公开条件、 扩大会议向班子成员和中层正职公 公开竞争 、群众评判”实现阳光提 开竞选职位、任职条件、基本程序、 名。市委在每次动议干部调整时， 时间安排、演讲 内容和纪律要求，鼓 五人领导小组会议只酝酿沟通拟 励、引导和支持符合条件的