我国生产性服务业发展现状及对策研究.pdfVIP

我国生产性服务业发展现状及对策研究 一张丽君 天津商业大学 一 、 生产性服务业概述 个服务业加快发展及制造业转型升级；政府应通过政治经济方 生产性服务业，也称生产者服务业，顾名思义属于服务业即 面的激励手段来降低市场交易成本，加速企业的专业化分工，促 第三产业的一种 ，是与生活性服务业相对应的概念，是从制造业 进产业结构调整，形成生产性服务业与制造业互动发展的良性 内部而发展起来的新兴产业 ，依附于制造业而存在，贯穿于企业 局面。 生产的全过程，不直接向消费者提供服务，有利于保持工业生产 2．促进生产性服务业协会建设。行业协会在政府与市场中间 过程的连续性、促进产业升级和提高工业生产效率，是二三产业 起到衔接作用 ，可以协助政府做好行业规划、制定政策 、规范市 加速融合的关键环节。包括金融、会计、保险、法律、研究开发、管 场竞争秩序，还可开展研究和专业培训 、指导行业发展 、举办交 理咨询 、工程设计、房地产、广告、仓储、运输、人事、通信 、行政 流活动、提供信息咨询 ，为行业发展输送人才。例如美国、日本 、 等。生产性服务业能够有效带动经济发展，其快速增长能够加速 德国等发达国家都有物流协会、信息服务产业协会等，这些行业 产业结构调整、促进经济稳定增长，有利于激发内需潜力、提高 组织都有明确的目标和职责，为政府和企业的沟通搭建桥梁 ，促 社会就业水平、改善人民生活，引领产业向价值链高端提升。 进生产性服务业的发展。 =、我国生产性服务业发展现状 3．完善政府激励政策，加强基础设施建设。加大对生产胜服 在我国经济发展早期并没有明确的生产性服务业行业分 务业资金扶持 ，对社会影响力大、对带动就业有明显作用的行业 类，生产性服务的功能主要存在于企业 自身的 “内化”服务，绝大 进行重点扶持和优惠政策。在基础设施建设方面各发达国家均 多数的制造业生产企业都是通过企业内部组织的科层结构形式 有值得借鉴的经验 ，例如，美国政府在促进信息服务业发展方 自行设置相关的生产性服务部门，其相应的生产性服务活动都 面，提出国家信息基础设施行动计划，倡议建设全球信息基础设 是在企业 内部的科层指令下有计划的开展；而随着中国经济的 施 ，旨在建立完备的卫星通讯信息网络和连通全球的电信光缆。 发展，特别是加入世贸组织之后，中国的制造业部门开始学习和 德国政府在促进物流业发展中，提出宜水则水、宜路则路 、多式 借鉴发达国家有关产业分工和市场化外包生产服务的做法，使 联运的运输战略，即长距离运输以铁路和水路为主，两头衔接和 得中国真正意义上具有了从事生产性服务的具体产业 ，市场环 集疏以公路为主，增加货运中心数量，同时将先进的通信技术运 境的日益完善也使得原本 “内化”的生产性服务逐步 “外化”为专 用在物流业，辅助货运代理和运输商之间的合作。 业化的生产性服务业。 4健全人才机制。生产性服务业的大多数行业都是知识密集 尽管中国的第三产业经过了3O年的快速增长，取得了令人 型行业，对相关人才需求量较大，对从业人员素质要求较高，尤 瞩 目的成就，但就生产性服务业来说国内总体的发展水平还是 其是金融保险业、信息综合服务业等现代生产性服务行业。因此 偏低的，产值规模小，在带动就业方面能力不足。2011年我国生 应努力创新服务业的人才培养机制，培养在生产性服务业和制 产性服务业固定投资额 占全国总投资 11．5％，就业人数 占全国就 造业均有突出表现的综合性专业人才，加快紧缺人才培养步伐 ， 业人数28．95％，生产眭服务业在推动我国产业结构调整中发挥 构建多元、开放的教育体系，为生产性服务业发展提供更多高素 了积极作用。然而，我国目前生产性服务业的发展中还存在一些 质人才。 问题 ：发达国家生产性服务业在拉动经济增长中发挥着重要作 用，而我国生产性服务业的产业贡献率，却由2005年的43．3％下 降到了2010年的38．5％。我国生产性服务业供给量不足，高素质 参考文献： 专业人才比例偏低，结构性失业问题 日益加剧。此外，我国生产