论少数民族聚居地区的基础教育改革.pdfVIP

第 7卷 第3期 当代教 育理 论与 实践 VO1．7NO．3 2015年 3月 Theory andPracticeofContemporaryEducation Mar．2015 论少数 民族聚居地 区的基础教育改革 张 昌旺 (淮北师范大学 教育学院，安徽 淮北 235000) 摘 要：我国的基础教育改革正处于深入发展的新阶段。农村地区的基础教育改革是整个改革中的难点，而处于农 村地 区的少数民族聚居区的基础教育改革更是难点中的难点。当前在少数民族聚居区基础教育改革中存在一些问题 ： 留守儿童多，师资数量少，缺乏民族特点等。对此，应根据少数民族聚居区的实际情况采取切实有效的措施，才能确保这 些地区的基础教育改革取得实际成效而不是流于形式。 关键词：少数民族聚居地区；基础教育；改革 中图分类号：G750 文献标志码：A 文章编号：1674—5884(2015)03—0029—03 农村少数民族聚居区的基础教育是国家义务教育体系的重要组成部分。农村少数民族聚居区一般 地处偏僻，基础教育改革面临诸多不利因素：一是生存环境恶劣，物质匮乏，生产和生活条件差；二是经 济落后，县乡(镇)财政困难，教育基础薄弱；三是地广人稀，生源分散；四是人才出去多、回来少，造成师 资短缺。因而在这些地区实行有实际成效的基础教育改革任重而道远。 1 少数民族聚居地区基础教育改革面I临的挑战 1．1 留守儿童 近些年来，在轰轰烈烈的城市化进程中，大批的 “淘金者”(打工者)由农村、乡镇、小县城涌入经济 发达的大、中城市，导致我国农村人 口结构发生了非常大的变化——村庄里青壮年劳动力集体 “消失”， 只剩下老人和小孩留守家园，而少数民族聚居区大多地处偏僻的农村，这一现象表现得尤为明显。随着 留守儿童的不断增加，农村中小学生的家庭、社会环境有了很大的变化，进一步加大了农村基础教育改 革的难度。这些留守儿童，父母都外出打工，只能由祖父母来照顾。有的祖父母过世的，父母亲就把学 生托付给班主任，每学期只是定期寄点钱和打个 电话。亲子沟通缺乏以及家庭教育的 “缺失”使得很多 孩子成为学校里的 “问题学生”。有的孩子变得 自我压抑和封闭，有的打架、喝酒、抽烟，有的甚至小偷 小摸uJ。新课程倡导 “自主、合作、探究”的学习方式，这不仅对教师构成了巨大挑战，也对学生的学习 能力提出了更高要求。在条件落后、家庭教育 “缺失”、深受传统观念制约等因素的影响中成长起来的 农村孩子，如何才能跟得上基础教育改革的步伐? 1．2 师资缺乏 少数民族聚居地区大多地处偏僻，很难吸引外面的人才。师资的缺乏导致学生与教师的比例较高。 再加上学校的基础设施较差，要想在这样 的背景下取得较好的教育教学效果无疑是非常困难的。在少 数民族聚居地区，由于教师短缺现象十分普遍 ，存在大量聘用代课教师的现象。据统计，部分地区小学 代课教师人数的比例高达88．4％，初中代课教师人数的比例也达到66．9％[21。这些代课教师大多是初 中或高中毕业 ，极少有大学毕业的。有人 曾做过调查，农村地区小学教师专科以上学历的比例只有 25．07％_3J。地处农村地区的少数民族聚居区，这一比例更低。然而，新课程的改革却对教师的素养有 收稿 日期 作者简介：张昌旺(1987一)，男，苗族，湖南邵阳人，硕士生，主要从事基础教育改革研究。 当代教育理论与实践 2015年第7卷 较高的要求。师资的缺乏。对少数民族聚居区的基础教育改革构成了巨大的挑战。 1．3 缺乏民族特点 我国是一个统一的多民族国家，每一个民族在其历史发展过程中都创造了丰富的民族文化，每个民 族的语言都是其民族文化的重要组成部分。教育是保存和传递文化的主要手段，因而通过教育促进民 族文化的传承是一条非常有效的途径。然而，要想使新的课程改革能够体现出不同的民族特点却是困 难重重。在新课程改革的实践过程中，有些地方教育行政部门无视少数民族聚居地区的特殊情况，刻板 地用不切合实际的教学资源开展所谓的新课程教学。这种无视少数民族聚居地区的客观情况，用所谓 的 “先进经验”、以“现代化”的教学方法主宰课堂