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政策与管理 创新发展中国特色现代化的苜蓿草产业、苜蓿奶牛业 ——建议实行补助大办家庭草场、推行全价苜蓿日粮草饼饲喂奶牛 郭长泰，陈剑梅 (陕西省老科技教育工作者协会省农业分会西安710004) 摘要在第二届、第三届全国苜蓿发展大会上，本人先后发表了“草饼和压草饼机”“再谈草饼 和压草饼机”二篇文章(详见大会论文集)。苜蓿草业、草产品加工及机械制造至今已有相当起色。特 别从2012年国家启动“高产优质苜蓿示范园”的补助政策以来，正在全国掀起又一轮为发展苜蓿人工 草地，为振兴奶业提供奶牛优质苜蓿草产品(即现代化、产业化、标准化生产商品苜蓿草)的热潮。 这些年，我们草业发展走了个马鞍型。今后怎么走?必须认真总结十余年的经验教训，把国家反哺扶 持农业的有限资金，用在符合国情实际，用在国内科技工作者创新已有的发明、专利及实用技术的转 化推广上。以少的资金、最短时间、最好效果，解决苜蓿草业从种植、刈割拉运到生产加工草产品整 个产业的机械化、现代化上；确保奶牛饲料安全。并做到规范化、科学化、标准化的饲喂；逐步提高 到“二条腿走路，三结合喂牛”全价日粮草饼的饲喂模式上来。使饲喂提高档次，把占70％的中小奶 牛场、养殖专业户、养牛小区，托牛所等饲喂问题予以根本解决；全面推行“家庭草场”的扶持政策， 把急需的优质商品苜蓿草得以快速发展，最终实现苜蓿自给有余，再无“三鹿奶粉”事件的后顾之忧。 我们为此设计了一套创新发展计划及实施方案，尽在下面文章中逐一作以阐述，请各位审阅并批评指 正． 一草业进退之路 人工种草的草业发展经历了一个马鞍型。 在本世纪初全国大搞退耕还林还草时，种草，特别是人工种植苜蓿出现了第一个热潮。国家给退 耕的山坡地有种草补贴(还有的免费发放种子)，很多地方响应号召，种上了苜蓿，绿了山坡山头，固 住了土壤，不象当年种粮时水土再流失了。这些苜蓿起了生态保护作用，效果显著、成了生态绿化草。 当时，也有一些略好一点的平坡地，台田地也种了草，可是为兴起的这一草业服务的后续产业没有跟 进；更没有相关草业加工，草业机械等符合国情的、研发扶持的政策。一哄而上办了很多草业公司， 没有很好地为草业服务措施，也无相应的加工机械，仅是草捆，更无服务种在地上的收割机械。尽是 人工割草，及时割的少，收的草长的老，价低不好“卖”。待退耕还草补助一停，老草也收不上了，草 业公司也就“下”了。刚刚兴起的研制草业加工机械也受冲击……。农民见国家不补助种草，能种上 树的，种了经济林木，享受退耕还林补助了，能垦植的又种粮了。苜蓿草业陷入低谷。 存栏奶牛上升至1440万头。人们生活水平的提高，喝牛奶已成为不可少的习惯。可这时的苜蓿面积己 e中国膏牧业协会簟业分会451 第五届中国苜蓿发展大会 干草也成了大宗进口商品了。从2008年至今在一直大量进口，越进越多，(到2012年已达44万多吨)； 国内苜蓿草产品紧张到了让人膛目结舌程度：草产品价格由原千元左右一吨升至与黄玉米价格相当二 千元之上(进口苜蓿则达三千元以上一吨，最多时3350元／吨到岸价)。有时，还高于黄玉米市场价。 人们己认识不喂苜蓿，牛奶质量指标不能达国标，产量也上不到30公斤以上(纵然喂带棒玉米青贮已 是奶牛业一大进步，可光喂带棒玉米青贮加精料的奶牛，也是解决不了质量和产量的根本问题)。自从 三鹿奶粉事件，使奶粉业重新洗牌，奶牛业倒奶杀牛震撼国人，敲起了如何喂奶牛，产好牛奶的警鸣 钟!随后经历四五年的谷底，到2010年底，畜牧业、草业精英们，给国家领导的建议，得到回应：有 苜蓿草业的又一轮发展。我们为它叫好!虽然来的晚了点，也还有一石激起千层浪的作用。但这就能 解决了草缺，自己发展奶牛业自己供草不进口的问题了吗?不是，这远远不是呀!问题还不少，那就 是70％的中小奶牛场、养殖户的喂奶牛所需好苜蓿商品草、及如何科学饲喂的问题?还没有解决，仍 tE人揪心! 二草业之痛，奶业之殇——几问草业 1、建设优质苜蓿示范园，政策规定要求达到成片3000亩才给补助600元／亩。固然这样能使一些 已经具有一定基础规模、种植多年的人工草场会更好提供商品草，解决这些草场建植期，运营管理中 资金、设备、水利设施、仓储等跟不上，不配套的问题和困难，让他们更顺