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清道光朝黄玉林私盐案研究 倪玉平 (清华大学 人文学院，北京 100084) 摘 要：黄玉林私盐案是清代发生在两淮地 区最大的盐枭案。盐业走私犯黄玉林虽然一度被清廷招 安 ，但并未真心悔过 ，一有机会便想重操旧业。经过道光帝的坚持，黄玉林最终被两江总督陶澍处决。清 代私盐案的屡禁不止，实由于清代盐业管理体制的弊端所引发。陶澍在淮北地区推行票盐改革，从根本上 杜绝了原有盐商垄断的体制，两淮地区的私盐问题迅速消失。 关键词：道光；黄玉林 ；陶澍；盐业走私 中图分类号：K249．305 文献标识码 ：A 文章编号：1005-605X(2015)01-0067-06 ResearchontheSaltSmugglerCaseofHuangYu—fininDaoguangDynasty NIYu—ping (SchoolofHumanities，TsinghuaUniversity，Beijing100084，China) Abstract：ThesaltsmugglercaseofHuangYu—linwasthebiggestcaseinLianghuairegionintheQingDynasty．Hunag surrenderedtotheQingcourtunderthepressure．However，hetriedtofindthechancetorebelthegovernmentallthetime．Due toDaoguangEmperor’sorder，Huangwas killedatlast．Th eappearnaceof thesaltsmugglercouldbeexplainedbythesaltsys- temdisadvantageoftheQingDynasty． Keywords：DaoguangDynasty：HunagYu—lin；TaoShu；saltsmugglers 出于对盐税征收的担心及管理上的方便，清 地区发生黄玉林私盐案，成为清代最大的盐枭 廷实行严格的盐区管理体制①。分界行盐后，清 案。它的出现，对于两淮私盐问题的最后解决及 廷在不同的区域实施不同的政策，特别是地区性 淮北实行票盐之制，均有着密切的关系。笔者在 垄断价格，最大限度地攫取盐利，导致清代的官 盐价格普遍高于其价值，走私现象大规模出现。 ①参见拙著 ：《博弈与均衡 ：清代两淮盐政改革》，福 雍正时期即有人指出，“今 日私贩之卖私盐，盐 建人民出版社 2006年版。 商之夹带私盐，皆数倍于引盐数 目。”②道光时两 ②卢询 ：《商盐加引减价疏》，《清经世文编》卷49 淮盐政钟灵奏称 ，“总计私盐倍于官额”③；包世 《户政二四》。 臣则 日：“两淮纲食引地，无论城市、村庄，食私 ③中国第一历史档案馆藏：《朱批奏折 -财政类 · 盐务项》，道光十年十一月二十一 日，两淮盐政钟灵折 者什七八。”④日本学者左伯富亦 曾做过判断： (以下同类档案省收藏单位)。 “在清代，人民食盐的消费量基本上有一半来 自 ④包世 臣：《小倦游阁杂说》，《安吴四种》卷5。 私盐 。”⑤ ⑤左伯富：《清代盐政之研究》，《盐业史研究》1994 道光十年 (1830)，清代最重要的盐区两淮 年第4期。