中国民生发展国际竞争力实证分析.pdfVIP

中国人民大学学报 2015年第 2期 JOuRNALOFRENMIN UNIVERSITYOFCHINA No．2 2O15 中国民生发展 国际竞争力实证分析 赵彦云 王雪妮 [摘要] 改善民生不仅要考虑人民生存和生活水平、发展机会和能力，以及权益保护等消费层面，而 且还要重视生产力、创新、基础设施及社会制度环境对民生核心要素的互动关系，以实现民生系统持续有 效发展。在建立民生发展国际竞争力指标体系基础上，对59个国家或地区1996--2014年民生发展国际竞争 力水平进行测度的结果显示，经济社会发达国家民生发展竞争力普遍较好，不同的发展价值理念造就了民 生发展系统的不同运行模式，发展中国家在一些领域具有优势。我国在就业、教育和基础设施建设等方面 成效显著，社会保障、卫生医疗和休闲要素是发展短板，而生态环境恶化、收入不均和社会制度环境发展 趋势对民生改善的支持作用有限。 [关键词] 民生；发展；生产力；竞争力；综合指数 [作者简介] 赵彦云：经济学博士，中国人民大学应用统计科学研究中心、统计学院教授，博士生导 师；王雪妮：中国人民大学统计学院博士研究生 (北京100872) 国外文献对生活质量的研究可以视作国际上 ～ 、 引言 对 民生发展研究的理论开端，但更侧重于对消费 层面进行研究，包括20世纪60年代初在美国迅 中共十八届三中全会特别强调了改善民生的重 速发展 的社会指标运动l1]，以及之后对生活质 要意义，提出要让 “发展成果更多更公平惠及全体 量E、生活满意度[。]和幸福感[的研究。把研究 人民”，要 “解决好人民最关心最直接最现实的利 视角从生活质量转 向民生发展系统，是因为发达 益问题，更好满足人 民需求”。实际上，民生发展 国家的研究是建立在物质 比较丰富、社会制度 比 不仅是满足个人或家庭生活质量提升的需要，也是 较完善的基础上，而作为发展 中国家的中国，保 中国特大型国家 自身发展的重要推动力，更是从长 持生产力迅速发展的状态是实现民生可持续发展 期解决经济和社会问题的根本途径。我国创下了世 的必要条件 ，要在经济发展 中谋求生活水平不断 界大国持续最高的经济增长率历史记录，民生问题 提高，必须在追赶 中实现互动发展 。尽管国内学 却越来越突出，其主要原因是强调发展生产，而满 者在生活质量等问题上与国际研究进行积极互 足生活发展内在要求的源动力的挖掘不够 ，最大的 动[5]，尽管对民生思想历史渊源l6]、世界各国民 问题是民生发展与社会生产力的互动可持续发展机 生政策[、民生财政等问题 以及民生指数设计 制没有形成。推动民生发展，不仅需要经济实力驱 等方面进行了研究，但是对 民生发展与我国生产 动以及配套的基础设施建设做支撑，同时也需要沟 力发展及经济社会转型的相互促进机制还没有展 通各系统的媒介要素推动正能量转换。 开研究。 [基金项 目] 国家社会科学基金重大项 目 “经济社会公共数据的空间统计样本数据开发及应用研究”(1l~ZD157) 98 建立民生指数是科学评价民生水平的必要依 据 ，对 1996—2O14年 59个 国家或地区民生发展 据 。现有民生指数研究依据研究机构和研究 目的 国际竞争力格局及主要 国家发展情况进行研究。 可分为两类 ：一类是各部委和