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中国老年学学科建设 史 薇 (中国人民大学老年学研究所，北京 100872) 2013年9月 14日，受联合国人 口基金支持，由 应对人 口老龄化战略研究”，从经济 、政治、意识形 中国人民大学老年学研究所、北京大学老年学研究 态、社会生活等方面，对人 口老龄化的发展趋势所带 所和中国社会科学院人 口与劳动经济研究所联合主 来的问题和影响，以及我们应该采取的方针政策进 办的中国老年学国际研讨会在中国人民大学举行。 行了全方位的系统性研究，并取得了阶段性成果。 1 国家应对人 口老龄化的顶层设计 2 将积极应对人 口老龄化作为中国老年学 学科建设的指导思想 中国老龄协会副会长、全国老龄办副主任阎青 春在大会开幕式致辞中从我国人 口老龄化发展态势 中国老年学学会名誉会长、中国人民大学荣誉 出发，提出加快老年学学科建设和老龄科学研究对 一 级教授、首届吴玉章人文社会科学终身成就奖获 于我国老龄事业的发展以及国家老龄政策制定和制 得者邬沧萍教授发表了题为 《关于积极老龄化与积 度建设的重大意义。 极应对人 口老龄化》的演讲，他认为积极应对人 口老 近年来国家为应对人 口老龄化做了一系列的统 龄化的战略思想体现了我 国的观念更新和理论创 筹安排。一方面，国家制定了老龄事业中长期发展规 新，应该作为中国老年学学科建设的基本指导思想。 划 ，出台了老龄政策法律法规。2011年以来国家相 人类真正开始认识人 口老龄化是在 2O世纪中， 继颁布了《中国老龄事业发展 “十二五”规划》，《社会 在人们意识到人 口老龄化的初期，率先出现人 口老 养老服务体系建设 “十二五”规划》，《国家基本公共 龄化的发达国家对人 口老龄化都十分担心，既担心 服务体系 “十二五”规划》，这三大规划构成 “十二五” 人 口老龄化妨碍经济发展，又害怕H益增加的老年 时期我 国养老服务事业和产业发展的行动纲领 。 人 口成为社会的沉重负担 。我 国对人 口老龄化及其 2012年修订的 《中华人民共和国老年人权益保障 社会经济影响的担忧是可以理解的。历史行进至20 法》也于 2013年 7月 1H起正式实施。2013年 9月 世纪后期，由于经济有所发展和人类健康有很大增 13日国务院发布了 《关于加快发展养老服务业的若 进 ，西方发达 国家对人 口老龄化的普遍担忧已有所 干意见》。这个文件的发布对于我国养老服务业的发 缓解，出现诸如健康老龄化、有保障的老龄化、生产 善展将产生积极的推动作用，特别是在一些优惠政策 性老龄化和成功老龄化等思维，在2002年第二次世 象的研究制定上，与过去相比有了比较明显的进步，尤 界老龄大会上郑重提出的积极老龄化的战略思想得 其是在养老用地、税收减免、金融支持，以及队伍建 到国际社会 的一致认 同，积极老龄化在改变人类 20 设等方面都提出了具体的措施。它将对我国养老服 世纪以来对老龄化消极悲观思维和提供人类解决老 圈 务业的发展起到积极的推动作用，也会给老年人带 龄化的理论和政策方面具有深远的意义 。 除 来更多的福音。另一方面，国家开展了应对人 口老龄 目前国内学术界对积极老龄化的认识还存在误 荸 化的战略研究。从 2009年开始 由国务院和全国老龄 区，有必要澄清。其一，大多数人认为积极老龄化的 衔 办组织，在全国