建设消费者友好型社会的又一重大制度创新.pdfVIP

新法解读 与契约严守。这三大元素同等重要 ，相辅相成。 程，标本兼治的法治工程。 在实践中，漠视契约 自由、行政管制滥用的现象 为根治制假售假行为，《处罚办法》第五条禁 很多 ；漠视契约正义 、霸王合同的现象很泛滥 ； 止企业销售不符合保障人身、财产安全要求的商 漠视契约严守、言而无信的现象也很严重。我们 品或服务，销售失效、变质的商品，销售伪造产地、 要保护双边 、理性的契约 自由，追求权利义务平 伪造或者冒用他人的厂名 、厂址 、篡改生产 日期 衡的契约正义，确保契约严守。 的商品，销售伪造或者冒用认证标志等质量标志 当前，契约正义尚未像契约 自由那样引起市 的商品等行为。为提升造假者与售假者的违法成 场主体与社会各界的高度重视。北京市工商局于 本、降低失信收益，提升消费者维权收益，降低 2013年 12月抨击了餐饮行业 “霸王条款”(包括 维权成本，《处罚办法》第十六条对于违反第五条 最低消费与开瓶费等)之后 ，就曾引起 了对契约 的行为引入 了惩罚性赔偿的猛药 ，并区分不同情 精神的不同理解的轩然大波。为从根本上铲除霸 况采取了举证责任倒置与严格责任的处理对策。 王合同，《处罚办法》采取概括与列举相结合的方 企业界对这一制度创新不可不察。 式，细化了新 《消法》第二十六条 ，既从正面要 求经营者以显著方式主动向消费者披露提供格式 四、《处罚办法 》强化了消费者的知 条款中与消费者有重大利害关系的内容 ，并按照 情权保护力度，有助于推进商业宣传行为 消费者要求予以说明，也从反面禁止在消费生活 的诚信转型 中最为常见的霸王条款。例如，免除或者部分免 除经营者对其所提供的商品或者服务应当承担的 诚信是中华民族的传统美德，也是现代市场 修理 、重作 、更换 、退货、补足商品数量、退还 主体的通行证。当今的时代既是创新 的时代 ，也 货款和服务费用、赔偿损失等责任属于霸王条款 ； 是走向诚信的时代。从正面看，诚信会创造价值， 包括财产利益与商业机会的取得、名誉与荣誉等 规定经营者单方享有解释权或者最终解释权属于 霸王条款。即使 《处罚办法》没有一一列举 ，但 美誉度的提升。从反面看，失信要付 出代价，包 属于兜底条款 对“消费者不公平、不合理的规定” 括财产利益与商业机会的丧失、无形品牌价值的 的范畴的，也属于霸王条款。 贬损。可见 ，诚信有价与诚信无价看似反义词 ， 依法清除霸王条款尤其是垄断领域的霸王条 实则为同义词。但是 ，现实生活中的商家失信现 象依然 比比皆是，严重侵害了消费者的知情权、 款对于消费者权益保护具有全局性的战略意义。 只要 《处罚办法》落地生根，各行各业的霸王条 选择权和公平交易权。其中，知情权又是消费者 款必然如秋风扫落叶一般进入历史垃圾堆。 行使选择权和公平交易权的前提与基础。 为有效打击虚假广告和误导性宣传 ，强化商 家的信息披露义务，保护消费者的知情权 ，《处罚 三、《处罚办法》体现了质量立国的理 办法》第六条要求企业向消费者提供有关商品或 念。传递了对假冒伪