改进XATE电信组织结构和责任结构的研究.pdfVIP

维普资讯 时代轾贸 2008 年2月 第6卷 患第93期 改进XATE电信组织结构和责任结构 的研 究 马颖 罗刚 (1西安交通大学管理学院 陕西 西安 710049； 2徽县高桥乡政府 甘肃 徽县 742300) 【摘要】 通过调查问卷和访谈分析了国有电信企业XATE公司组织与责任结构，找出其内部存在的问题，然后从 组织结构、责任结构及组织内环境等方面入手，提出改进设计建议及改进方案，以改进企业的组织与责任结构。 【关键词】 组织结构 战略控制 责任结构 1 引言 3．1．1 建立高效的权威线和指挥链 包括纵向信息链 (逐级 XA电信公司是位于西部的中国电信某分公司 (下文简称 汇报、规程与计划、信息系统)；横向信息链(备忘录、面对面接触、 XATE)，属于国有独资公司，在复杂 巨变的环境下，其现行的组织 工作团队、专职联络经理等)。针对不同部门的沟通方式不同，对 与责任结构在适应市场竞争以及业务创新方面缺乏快速反应能 技术开发人员和一线业务人员等重要的是不定期的会议和面对面 力，在高效地完成其战略使命中缺乏发展后劲。本文尝试通过数 的非正式沟通，而维护等程式化的工作强调纵向正式的沟通与协 据分析找出问题症结 ，并结合相关理论为XATE公司提出改进设 调(如计划等)。 计建议。 3．1．2 建立类似于太阳系的领导系统 建立类似于太阳系 2 XATE公司存在的问题分析 的领导系统，核心层是由总经理委员会、市场委员会 以及业务技术 2．1 组织结构的有效性问题 XATE公司在组织结构方面存 委员会构成的关键委员会网络。第二层主要包括基于项 目或产品 在以下几方面的问题：部门间的横向沟通与合作及相关资料和信 计划协调委员会、销售委员会以及涉及人力资源、资金运作和县局 息的共享有效性不足；公司纵向有效的控制与协调及责权关系不 协调的会议。最外层或接近基层的有部门会议和跨职能团队活动 对等。 组成的信息沟通与协调方式。 2．2 责任结构问题 在调查中，多数员工对于责任中心的问 3．2 对XATE责任结构的改进方案 在XATE的责任结构设 题比较模糊。责任中心的建立应根据公司的战略以及公司各部门 计中，其重心应放在基于当前组织结构如何建立相应的责任结构， 的职能出发，并且还要考虑到组织结构，管理控制的有效性 ，及公 使部门间的责权明晰，内控更加有效。另外，建立起相应的责任中 司绩效评价各指标体系。对于企业来说，责任结构的问题包括：责 心后，如何考核这些责任中心也是 XATE责任结构的重点问题。 任分级，责权利关系，责任中心的设置以及内部责任控制及绩效评 3．2．1 利润中心的设置 将县局一类的部门按照投资中心 价的落实等。从调查结果来看 ，XATE公司责任结构设置不完善。 或利润中心来考核。这样，执行决定的速度会 由于许多问题不用 3 组织内环境 问题 提交公司而加快 ；总部将会从 日常管理中解放出来 ，从而将精力集 在组织内环境方面，电信职工主要的信息沟通共享(占60％) 中在主要问题的决策上；管理者受公司的限制减少了，可以更 自由 是通过非正式的闲聊得到，正式的会议和 日志共享只有 26％+ 地发挥想象力和创造力。 17％，这一方面说明组织内部的学习机制急需完善，员工没有合适 3．2．2 费用中心的设置 针对没有收入，只有对公司的投入 的机会和制度共享信息；另一方面也说明了员工的主动学习状况 的机关单位、职能部门，在衡量它们的业绩时，只有靠控制它们的 良好，组织中有较好的学习氛围，这对推进学习和建立学习机制有 成本费用才能达到内部控制的 目的。 了良好的基础。另外，也说明公司文化和工作氛围不适合公司的 3．2．3 收入中心的设置 根据实际的需要将一些诸如市内 内部环境。